不在因循苟且，而在勇于任事。
辛子之治汴也，厥有三纲，曰基建，曰治安，曰水利。
于基建也，以盐铁之水火泥涂诸街巷，平如砥砺，虽霖雨不淖。
复整饬市容，疏沟洫，植嘉木，坊陌之间焕然改观。
于治安也，设联防之制，悬铜锣于坊巷，劝民互保，有急则鸣锣相应。
又立见义勇为之赏，民争奋励，昔之豪猾屏迹，宵小远遁。
于水利也，尽拆河堤违建，复其旧界。
又浚淤清泥，以机栝绞盘取河底积秽，水由是畅行，虽夏潦不溢。
或曰：“新政之难，不在立法，而在行之。
子以弱冠之年，何以令行禁止若此？”
余闻而笑曰：“昔者贾生献策于汉文，痛哭流涕，其言非不切也，然终不见用者，以无势也。
晁错削藩于景帝，其谋非不善也，然身戮而国危者，以无基也。
今辛子之治汴，上有天子推赤心以待之，下有百姓竭诚以应之，内有诸曹奉令而奔走，外有军校擐甲而摧坚，此其所以能成也。”
嗟乎！
昔者辛子受人攻讦，予尝作文以记之，谓“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。
今观辛子之治汴，其忧也，见于宵旰之勤。
其乐也，见于百姓之讴。
都门三月而大治，非有奇术异法，惟在其心之公、其行之笃、其任之勇耳。
或问：“辛子之治，可久乎？”
予应之曰：“治道之废兴，犹水之清浊也。
流之清者，非一日而清也。
流之浊者，亦非一日而浊也。
惟愿后来者守其成规，扩其遗泽，使汴京之民常享此清平之福，则辛子之志，庶几不负矣。”
汴京之民闻辛子名，辄呼“青天”。
余尝见其出行，百姓遮道相迎，有老妪执其衣裾而泣，曰“省帅活我”。
有童子骑于父肩，遥指其车而呼“辛青天来矣”。
都门数百年来，知府之得民心如辛子者，盖未之有也。
噫！
微斯人，吾谁与归？
时庆历五年夏六月，范仲淹记。】
张惟吉把那篇文章呈到御案上的时候，赵祯正埋头批阅一份关于河北边防的例行奏报。
他抬头看了一眼那厚厚一叠澄心堂纸，又看了看封面上熟悉的字迹，眉头便是一