但现在是天启朝，不是崇祯朝。
大明的底子，比崇祯年间厚实得多。
“杨卿。”朱由校开口，声音平淡，“满朝文武都在猜，朕为何突然将你越级提拔，塞进内阁。你心里，有数吗？”
杨嗣昌迎着朱由校的目光，没有丝毫闪躲。
“回陛下。臣以为，陛下要的，不是一个会在朝堂上和稀泥的泥塑木雕，而是熟悉军制和后勤的人。”
“聪明。”
朱由校将手里的一份折子扔在案上，纸张滑动，发出一声轻响。
“陕西的流民，李鸿基在府谷按住了。但西北的烂摊子，远没有结束。九边六十万裁撤的军户，如今正在陆续往直隶和天津卫调运。你知道这六十万人，意味着什么吗？”
杨嗣昌略一沉吟:“回陛下，六十万军户，若算上随军家属，总人数不会少于一百五十万。这是大明朝建国二百余年来，规模最大的一次人口迁徙。比太祖爷的‘洪武大移民’和三秦大迁徙规模还要大。”
“没错。”朱由校点头，“这么庞大的人口转运，沿途的吃喝拉撒，到了地方的编户齐民，这不是户部那些只会打算盘的算盘精能搞定的。这需要以军法约束，以军粮调度。朕需要一个懂军事、懂后勤的人来操盘这件事。”
朱由校盯着杨嗣昌，目光如炬。
“朕把你拉进内阁，兼任兵部左侍郎。就是要你来操盘这件事。你有没有这个本事？”
杨嗣昌没有推辞，也没有谦虚。他略一沉吟，直接切入核心，语速极快。
“陛下。六十万军户，若全数充作苦役，恐生怨怼。臣以为，当以军法编列营伍，设工程兵团。不授刀枪，专授镐铁。粮饷由皇家银号直发，杜绝中间克扣。”
他顿了顿，继续说下去。
“沿途州县，设军法转运站。每五十里设一站，站有驻军，管粮草、管医疗、管制止逃逸。凡有逃亡者，按逃兵论处，就地缉拿，送回原营加重惩处；凡有地方胥吏敢克扣转运粮草者，立斩不赦。不需三法司，不需刑部核准，由西厂监督执行。”
杨嗣昌的语速极快，逻辑严密，没有任何废话。每一个字都像是经过精心计算的，没有一丝多余。
“到了直隶，不可集中一处。当分作十二个大营，分驻顺天府、保定府、河间府、永平府等地。投入修路、筑坝、开矿、建港。以劳作定口粮——多劳多得，不劳不得。三月不生事端者，允许家属随军探视；一年安分者，分给田地，彻底化军为