前方长城和烽燧的依靠后援；出征时，它们立刻会变成汉军的前哨和兵站。
除此外，城部还有开设关市的功用。
从长安出发之时，他便知道汉匈边境开有关市，只是走得太过匆忙，来不及询问太多的细节，
只是知道一个大概。
这些关市是大汉肇建之后近百年来逐步开设的，目的不是为了挣钱，仅仅是为了安抚一一安抚不停劫掠的匈奴人。
匈奴人作战虽然勇猛，却只会放牧，不事生產，盐铁丝陶金银竹器，这些起居日用的器物货物都不能自主地生產。
在千百年前，匈奴人定然是用不上这些东西的，但与华夏交往许久，风俗正渐渐改易，早已经离不开这些器物了。
他们平日间入塞劫掠，往往有两个目標，一是人口，二是各种货物。至於金银或者半两钱，只是额外的添头而已。
即使得了金银半两钱，他们也会等到风平浪静之后，再让匈奴行商拿到汉地换成各种货物。
刘彻即位前，大汉国力实在难以和匈奴人抗衡，为减少他们劫掠的次数，想出了两个策略。
一是设关市，二是和亲：和亲之时，大汉亦会“赠送”许多的货物，归根结底，也只是货殖贸易的一种方式罢了。
开设关市虽然可以让部分经营货殖的黔首行商得利，但是从本质上来说，还是匈奴人得利。
大战在眼前，这关市暂时也没有存续的必要了。
“丁府君，云中郡共有多少座关市？”樊千秋问道。
“云中郡共有十一个县，直面匈奴的分別是武泉、北舆、原阳、云中、咸阳五个县，其余四县各有一座关市，云中县有九座。”
“那云中以东的各边郡，又有多少座关市呢？”樊千秋再问，若关市太多，要盯死这几千里的边塞，三千骑兵似乎还真不够用。
“其余各郡虽也是边郡，但郡中各城深在郡內腹地，匈奴狗贼要直入汉塞七八百里才能抵达所以並未设有关市。”丁充国道。
“这样倒是好办了不少，否则还得向卫大兄再要几千人才能应对自如。”樊千秋暗笑著。
“丁府君，这些个关市，是否要向郡中缴纳市租。”樊千秋再问道。
“这—”丁充国蜘片刻，然后却又朗声笑道，“这自然要交的，得让匈奴狗贼出点血。”
“嗯，那倒是和寻常的官市无异。”樊千秋点点头，並未留意到身后一眾属官表情微微有变。
“下官