皇帝面前的案上摊着一幅巨大的海图，从天津一直画到日本列岛。邓子龙、陈应元在下首，旁边还有两个人：福建水师参将俞咨皋，熟悉远洋航行；广东水师游击张万纪，曾在南洋海域巡航多年。熊廷弼也列在末席，低着头，安静地听着。
皇帝开门见山：“今日只议一件事——水师能不能打到日本本土，让日收尾不能兼顾。”
邓子龙拱手道：“皇上，天津水师现有大福船十余艘，平底船三十余艘，佛郎机炮百余门。近海作战，臣有把握。但远洋……臣没把握。”
俞咨皋上前一步：“皇上，臣在福建多年，曾随封舟出使琉球。封舟船体坚固，能抗风浪，可载数百人，续航半月以上。但封舟是册封使臣的座船，不是战船。若要改成战船，需加装火炮，加固甲板，改造炮位。臣估摸，至少需要半年。”
张万纪接话：“皇上，广东的广船船身狭长，航速快，适合快速袭扰。若要从南方调船北上，臣建议封舟为主力，广船为护卫。一攻一守，互相配合。”
皇帝没有表态，目光转向邓子龙：“若袭扰日本本土，最大的问题是什么？”
邓子龙沉默了片刻：“补给。天津水师到对马岛，顺风约需四日。到九州西海岸，约需六七日。六七日的海上航程，弹药、淡水、粮草都不能缺。若在海外没有补给基地，袭扰船队只能打一次就得撤。往返之间，战机已失。”
俞咨皋补充道：“若能在对马岛或巨济岛建立补给点，水师就可以在海上持续作战。对马岛扼守朝鲜海峡，距九州最近；巨济岛在朝鲜东南海域，有淡水，有港湾，易守难攻。”
张万纪建议选九州西海岸的平户或五岛列岛作为首要袭扰目标，规模不要太大。陈应元提醒后勤线太长，风险不小。
几位将领将讨论的结果写成一份章程——编队方式、目标选择、行动原则、撤退路线、补给方案，条条列明。邓子龙呈给皇帝：“臣等拟了一个章程，请皇上过目。”
皇帝没有定策，让几位将领回去拟个详细的章程。最后，他看着几位将领，声音不高，却字字清晰：“朝廷既然要兴水师，那攻守之势，必须扭转过来，战火也必须烧到日本本土。你们说的困难，朕都知道。远洋难，补给难，倭寇水师也不弱。但再难，也得打出去。”
他顿了顿，声音沉了几分：“大明的优势在炮。佛郎机炮的射程和威力，倭寇的船扛不住。既然炮比他们好，船比他们大，那就把炮架到他们家门口去。炸掉他们的船坞，烧他们的仓