的态势，大明皇帝也不会眼睁睁看着藩属国直接陷落，抗住倭寇的第一波，战争就能打下去。到时候，倭寇跨洋作战，后勤压力比守城方大了不知多少倍。
次日，备边司。
柳成龙召集各道兵马使、水军节度使，举行战前军事会议。参加者包括庆尚道都巡察使李浚、全罗道左右防御使、忠清道防御使等人。议事厅中气氛压抑，每个人的脸上都带着凝重。
柳成龙清了清嗓子，开门见山：“今日不再议能不能守，只议怎么守。”他让人将朝鲜八道舆图摊在长案上，手指依次在各道要点划过，“庆尚道是倭寇第一道防线。釜山浦、东莱、梁山三城，互为犄角。一旦倭寇登陆，三城必须死守。哪怕守三天，也能给后方争取时间。”
庆尚道都巡察使面色难看，沉声领命。
柳成龙的手指划向全罗道：“全罗道水师是朝鲜唯一可战的水师。李舜臣已经上任全罗左水使，正在整顿水师。全罗道水师的任务只有一个——不让倭寇的粮船过海。倭寇渡海作战，粮草全凭海运。只要水师能截断其粮道，倭寇撑不了多久。”
全罗道左右防御使齐声领命。
柳成龙的手指继续向上：“忠清道是王京的南大门。公州、清州、忠州三城，必须加固城防、储备粮草。若倭寇突破庆尚道和全罗道，忠清道就是最后一道防线。守住了忠清道，王京就有时间备战。”
忠清道防御使叩首领命。
“平安道、黄海道、江原道，是后方。光海君已经在义州进行抚军，三道兵马使必须全力配合，募兵、储粮、安抚民心。”
三道兵马使齐声领命。
会议结束后，柳成龙独自留下，看着舆图上朝鲜八道的山川、城池、关隘，在庆尚道釜山的位置用朱笔画了一个圈。倭寇从这里来。朝鲜二百余年不知兵，能守多久，他不知道。但哪怕多守一天，也能给大明的援军多争取一天。他在圈旁写了两个字：“死守。”
九月二十五日，户曹。
一连数日，柳成龙都在处理物资调配的事。户曹三仓所储粮食，“未满四万石，不足以支数朔”。他调了江都军饷米三万石、平安道米三万九千五百石，又命各道紧急筹措粮草、火药、箭矢。更棘手的是——火药存量不足。朝鲜的火药全靠从大明进口，库存极少。一旦开战，火药用尽，火炮就成了摆设。他给光海君写了一封急信：“火药不足，请世子向大明请求调拨。”
同日，柳成龙给骆思恭递了一封正式文书。文书中直