。万人水师，年需二十四万两。不开海，这笔钱从何而来？今日太仓拆东补西，明日又当如何？”
刑科给事中王德完从班末迈步上前，双手捧着一份早已准备好的谏纸。他性情刚直，朝中素有“王敢言”之称。
“臣王德完，刑科给事中。臣不揣冒昧，请言开海利弊。”
群臣的目光一下子聚了过来。王德完的出身使他的声音格外有分量，这是公认的直臣。
“隆庆开海，月港一隅，朝廷得其利，百姓亦得其利。然月港之开，不过二十年。二十年之功，不足以垂法后世。若遽然开北方数港，万一有失，悔之何及！臣以为，开海不妨先试，试月港之法已验者，在登州或天津择一地开港，试办一二年，观其成效。有效则推广，无效则停止。慎始慎终，方为万全之策。”
许国在王德完说完后接过话头，语气中带着一丝压抑已久的冷意：“王给事中言先试一港，臣以为可行。但试港之地，不可在登州，不可在天津，应在南方港口择一处。北方海疆临近京畿，不可轻易试之。”
余有丁当即反驳：“许阁老，登州、天津不开港，天津水师之饷从何而出？北方沿海百姓之生路从何而出？若欲固守禁海之策，何须方略，何须廷议？”
殿中终于沉默了。皇帝抬起目光，扫过群臣，正要开口，定国公徐文璧从勋戚班中缓步出列。
徐文璧年过五旬，身材魁梧，面容方正，官服之下依稀可见武将之风。他是中山王徐达八世孙，定国公一脉传到他是第七代，领后军都督府事，久为班首重臣，深受皇帝亲信。
他向御座深施一礼，又向群臣颔首致意。这位在朝堂上素来以“小心谨畏”著称，少与人争执，但今日站出来，就表明了他的立场。
“臣徐文璧，有几句话想说。”他的声音不大，却沉稳有力。
“葛尚书方才所虑白银流入物价上涨，臣以为此乃真知灼见。开海之后，海外白银大量流入，市面上的银子多了，东西自然涨价百姓何以堪之？”
殿中嗡嗡声四起，官员们窃窃私语。王锡爵眉头微皱，正要驳斥，被余有丁拉住了衣袖。
“然臣所虑者，不仅在此。”徐文璧的语气凝重了几分，“臣还虑及张江陵所行‘一条鞭法’之后的情形。张江陵推行一条鞭法，将赋税徭役全部折银征收。张江陵在时，国库岁入白银数百万两，看似富庶，实则是将天下百姓逼到了用银的绝路上。”
“隆庆开海以来，白银大量流入，张江陵看得明