后，先向皇帝行了一礼，又向东西两班各点了一下头。
“臣葛守礼，不涉海事，不敢妄论海防。然开海之议，臣以为不可不三思。近年来，户部太仓岁入不过三百余万两。方略言开六港，可年入二十万两，看似不多，然折合军饷，可养水师万人。若果真能收此数，臣不反对开海。然若收不到，岂不误了海防大事？”
他顿了顿，声音更缓：“臣更忧虑者，不在海防，在白银。开海之后，海外白银大量涌入，物价必涨。嘉靖年间，白银流入已使物价腾贵数倍。隆庆开海二十余年，苏州一带米价从每石不过五六钱涨至一两上下。如今市面上的米粮布帛，百姓已觉昂贵，贫者难以负担。若再开数港，白银涌入更甚，物价飞涨，小民生计何以堪之？此乃国计民生之大事，不可不察。臣在户部多年，深知民间苦乐。民之富，不在银之多，而在米粮之贱。银多而米贵，富户不损，小民重困。国不以小民为重，何以言国安？”
老先生声音不大，却掷地有声，几十年为官，却对得起自己“守礼”二字，读书，守礼，怜民，不逾矩。
“今日议开海国策，牵扯亿万百姓民生，臣任户部尚书时，就在思考，今日谨请陈奏。”葛守礼向皇帝拱手道。
“今日公议，一心为公，但讲无妨。”皇帝回道。
“谢陛下。
昔年张江陵实行一条鞭法，计亩征银，赋役合一。这本是善政，简化税制，便于征收，使百姓不必再受杂役之扰。然而此法的根基在于——百姓手中必须有银。百姓家中本无银，为纳税不得不贱卖粮食、织品，换取银两。丰年尚可，灾年便倾家荡产。昔日朝中有言：‘计亩征银，如剜肉补疮。’臣不敢论此言之是非，然此言实有所指。海禁牵扯银之多寡，实系万民生计，不可轻忽。”
殿中一时肃然。
半晌，余有丁从班列中迎上一步，向葛守礼拱手一揖，才缓缓道：“葛尚书所虑，臣在方略中已言之。六港俱开，岁入二十万两并非虚言，已做初算。至于白银流入，物价上涨，此确是事实，葛尚书所虑甚为前瞻，此事确实需各部和内阁审慎处置。然朝廷得此税收，可用于民生，亦可用于海防。与其让白银尽归走私团伙，不如朝廷收税，取之于民用之于民。”
许国在班列中发出一声冷哼，却没有立刻接过话头。
兵科给事中李成名跨出了步子，眼中带着一丝执拗。他在兵科多年，对倭患的谨慎深入骨髓，是朝中“严防派”的典型代表。
“臣兵科给事中