不长，但应该也听说过我在盐铁司的规矩，主持发展纲要的时候，我亲自接触了非常多的项目。
做实事，就是要解决不同的问题。
提出问题的人不会被责难，反而是解决问题的一部分。
所以不必有什么顾虑，有什么说什么。”
正堂里还是安静了好一阵子。
辛缜的目光在众人脸上扫了一圈，最后落在了那位皱着眉头的判官身上。
他放下茶盏，温和地笑了笑，点名道：“周判官，你方才似乎有话要说，不妨直言。”
周判官被点了名，倒也不慌张，只是苦笑着站起身来，向辛缜拱了拱手，叹道：“省帅，您在盐铁司所做之事，下官等仰慕已久。
您提出这三点，每一样都切中要害，正是开封府多年积弊所在。
可实不相瞒，这几个问题在开封府年年都有人提，年年都议，却年年都推不下去。
不是前任诸位知府不想做，实在是三样东西卡着脖子，动弹不得。”
他扳着手指头，一字一句地说道，“第一，没钱。
第二，没人。
第三，得罪人。”
周判官的声音不高，但每个字都清晰地落在安静的衙厅里。
辛缜没有打断他，只是静静听着。
周判官继续说道，语气比方才更沉重了些：“先说没钱。
开封的基建的确已经破旧了多年，可这些年来国库一直不宽裕，先是元昊叛乱，朝廷拨了大把银子往西北，后来虽然西北平定了，可朝廷要花钱的地方更多。
咱们开封府每年能留下来自用的钱，除了维持日常运转，几乎所剩无几。
去年甜水巷改造，那是店宅务和盐铁司出的钱，咱们开封府一文钱都没出，就这还沾了辛省帅您当年开拓之功的光。
可您要的是整个汴京城全面改造，那可不是改造一条甜水巷的事，那是几十条街、上百条巷。
光靠咱们开封府的家底，连个零头都凑不出来。”
“再说没人。
您提出要整治治安，整饬街面，可您知道咱们开封府下辖多少人口？
少说上百万。
这么大的地界，这么多的坊巷，可咱们府衙总共才几个衙役？
左右军巡使麾下加起来不过几百号人，每日光是处理报案、巡逻街面、押送犯人便已经忙得脚不沾地，哪还有余力去搞什么专项治安整治？
真要动起