循旧朝散漫之弊，不随地方私意而为，以规制定章法，以规划促复兴，岁岁精进，步步夯实，重整西北河山，复振秦川气运。”
内侍一字一句诵读着，整座金銮大殿之内，已是哗然一片。
有人往前迈了半步，被旁边的人一把拽住袖子。
“等他念完！”
内侍的声音，继续回荡在大殿之中。
“……西北特别治区，正式成型之后，每年恒定上缴国库赋税——”
内侍停了一下，看着最后的数字，愣了愣。
他抬起头，看了一眼龙椅上的天子，又低下头，看了一眼手中的奏折。
“——两千万贯！”
大殿之中，轰然炸开。
文武百官听到这个数字，皆是目瞪口呆。
要知道，大乾全年实入国库的税银，刨去各项折色、地方截留、官吏损耗，满打满算，还不到一千万贯。
林川一张嘴，就是整个国库再翻一倍还多！
这怎么可能？？？
刘正风的太阳穴突突跳了两下。
荒谬！
西北那是什么地方？十年战乱，遍地白骨，城池残破，人口十不存三。那片废墟之地，朝廷接手过去，年年倒贴赈灾银子都填不满窟窿。两千万贯？他拿什么交？拿黄土？拿白骨？
可紧跟着，一种说不清道不明的恐惧，从心底滋生起来。
他想起江南平叛之前，所有人都不看好林川；北伐之前，没人相信林川能打败东平王；如今镇北王赵承业都在向林川低头，关中那位反王更是坐拥羯族大军，就这么被林川给扫平了……
林川这个人，从来不说空话。
从来不。
这才是最让人恐惧的地方。
“陛下！”
御史中丞第一个站了出来，扑通跪在地上。
“臣弹劾护国公林川！此奏悖逆祖制、僭越皇权！”
“自古天下一统，疆域归朝廷所辖，岂容臣子划地自治？林川率军平叛，立下赫赫战功不假，可如今朝廷正在削藩，林川并非不知。设什么特别治区，与坐拥一个新的藩镇有何区别？”
他跪在地上，重重磕下头去。
“臣请陛下严旨驳回，治林川僭越之罪！”
话音未落，后面呼啦啦跪了一片。
“臣附议！”
“祖制不可破！”
十几个人跟着跪了下去，声势不小。