中，反而成为一个独特的职业。
而赵怀安现在就是要趁着制度初建，就将这些他认为后面可以提高国家实力的学科都先定好上升通道，到了后面，天下人反对多了，他就算是领袖有时候也推动不下去了。
果然，在场人都是愣了下，大部分都不晓得这所谓七殿大学士有什么作用，或者单纯以为这是为了延揽人才，和当年黄金一个意思。
而有些人有点琢磨明白，但能明白的都是聪明人，聪明人又如何会反对大王呢？
至此，赵怀安初步整合两淮，将吴藩升格为一个更具整合性、扩张性的准政权实体，江淮行省。这不仅是地盘的合并，更是统治架构的跃升。
立节设省后，首要任务是将淮南各州正式纳入行省管理。
于是，第二日召开军议，军中都护、卫将全部列席，赵怀安作如下部署。
命王进为主将，率飞虎都、拔山都一部及新附的梁瓒部淮南降兵，合计约万五千人，北上攻打楚州。楚州刺史本为高骈委任，但并非吕用之死党，且楚州地接徐州时溥，态度暧昧。赵怀安给予王进招抚与讨伐双重权限，要求其速定楚州，巩固淮河下游防线，防范徐州。
然后是对滁州和和州剩余县，赵怀安以高仁厚为主将，率霍彦超、陆仲元、孙传威三部，并部分反正的淮南军，向西收取以上县邑。
尔后以郭淇为主将，率李重胤、韩通、段忠俭三部，并部分淮南军，向东攻略海陵各地。
各将收复后，由行省直接派遣官吏，加速整合地方，恢复生产。
同时，密切关注南北各方之地，防止他们铤而走险，尤其是北面时溥。
正如赵怀安所料，当扬州剧变的消息传到徐州，感化军节度使时溥陷入了极度矛盾。
他本有趁淮南内乱南下分一杯羹，甚至觊觎扬州的念头，其先锋已至徐州南境的宿迁一带徘徊。但当确切消息传来，高骈身死，吕用之覆灭，赵怀安已迅速控制扬州并整合淮南大部，时溥的雄心顿时冷却。
幕僚劝其：
“赵怀安新定淮南，必有内务，或可速击。”
但时溥深知赵怀安及其保义军的战力，更忌惮其用兵之速、手段之狠。
宿迁大营中，时溥对心腹叹道：
“赵大非吕用之可比，其军锐气正盛，今已全取扬州，根基立稳。我等劳师远征，胜算几何？若战不利，恐赵大反以此为借口，北犯我徐泗！”
权衡再三，加之被包围在瑕丘