业摸底调查完成后，接下来就是在京畿推广经济考核了。
不过这套「唯gdp考核」，也同样有弊端。
苏泽想起原时空的经验。
经济增长指标考核一旦落实，地方上就会衍生出各种应对手段。
数据掺水是基本功，厉害的可以把一个县的gdp凭空翻一倍。
甚至造假都不是最严重的问题，盲目投资盲目上马项目，重复建设经济泡沫，这都是唯gdp考核种下的恶果。
不过苏泽也有前世的经验。
经济指标考核，可以考察增量而非总量，要看地方产业发展的实际成效，而不是单个指标的得失。
还要根据经济基础、资源禀赋将府县分成不同等级，富县和穷县不能用同一套标准。
表格上的数字可以造假，但税关的货物流通记录造不了假，工人的工资发放记录造不了假，工厂的用水用煤量也造不了假。
这些都是可以参照印证的。
这些问题都是小步快跑这套方法论的一部分。
改革的本质是不断试错和调整，发现问题就去解决，而不是因为有问题就停止改革。
原时空有句话叫发展中的问题要通过发展来解决，苏泽深以为然。
数据造假说明考核体系需要完善，但不能因为有人造假就否定经济指标考核本身。只要方向是对的，办法总比困难多。
苏泽总结出一条经验，改革的最大敌人从来不是技术问题，而是人性。
人性喜欢速成，喜欢一刀切，喜欢立竿见影，但改革偏偏没有捷径，只能一步一步走。
容易改革的地方都已经改好了，剩下的总要触犯一部分人的利益，改革已经进入更复杂的阶段。
仅仅靠苏泽和朝中这些支持新政的大臣是不够的，最好的办法是发动更多的人参与到这场改革中。
县域竞争的本质，就是让无数个基层官员和百姓成为改革的参与者，而不是被动的承受者。
比起以往的改革，自下而上的改革无疑是慢的。
但是这种方式虽然慢，但它更贴合实情，更不容易出现系统性崩溃。
只要大明能在这条路上持续走下去，不断发现问题、解决问题，那改革的动力就不会枯竭。
国防、外交、货币、漕运这些必须中央统一指挥的事，必须自上而下。但民生、经济、基层治理这些事因地制宜的成分大，就适合自下而上。
两者并行