第854章 张居正的敬意
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苏泽想起了前世那场持续了几十年的改革。
县域竞争和小步快跑,是同一件事的两面。
小步快跑是方法,县域竞争是结果。
苏泽在给皇帝上课时讲得很清楚:改革的需求由基层提出来,朝廷的态度不是下命令,而是支持和帮助。
先在一个小地方试,看效果如何,有效就推广,无效就改方向,不会把整个大明押在一个不确定的方案上。
就算苏泽是穿越者,也不可能知道所有的改革细节。
况且很多改革,也都要对应的历史契机,生搬硬套也有可能失败。
比如河头庄的改革,村公所自主报批工业用地,县衙核准,户部备案。哪个村改得好,哪个村增收快,效果一目了然。
孙文启他们在村里搞水利合作社,村民按工分入股,范宽去看了,说这是热钱下乡的好路子。
一个村子跑通了,其他村子自然会跟着学,不需要朝廷下发文件。
苏泽就算是穿越者,他也不是面面俱到的,他更不可能将精力放在琐碎的事情上。
所以要深入改革,需要自上而下,将官员也拉入改革中。
所以改革考核制度,是必然的事情。
张居正准备调整了对基层的考核,将经济发展纳入重点,发展就成了地方官府最重要的政绩指标。
有了这个指标,县作为大明最基层的政权组织,就会从保守守旧转变为最具改革精神的组织。
知县们发现,与其在田赋上抠那点老钱,不如想办法招商引资,开办工厂,发展商业0
商税是田税的几倍甚至十几倍,而且增长空间巨大。
最好的例子就是房山县了,房山县的琉璃窑厂被盘活之后,县里有了钱,修了路,盖了学堂,知县林秉正,如今官至中书门下五房礼房副主司了。
后几任房山知县,沿着林秉正的道路,历年考核也都是优异,也都得到了晋升的机会0
这就是县域竞争的本质。
不需要朝廷下命令,不需要御史去督办,利益驱动比任何行政指令都管用。
一个县搞起来了,隔壁县的知县就会被本地的士绅和百姓逼着去学。你不学,你的县就落后,你的政绩就差,你升迁就慢。
这种压力比上级下文还要直接,还要有效。
这一次京畿清丈田亩和工商