开海与工坊兴起,田土、钱债、契约纠纷激增,远超他省。
各地衙署案牍堆积,许多陈年旧案已拖延五载以上。
这件事,在场的阁臣们都是清楚的。
南直隶的司法资源极度紧张。
一名知县既要征税劝农,又要断案缉盗,往往力不从心。
讼师勾结胥吏,拖延诉讼之事屡见不鲜,百姓积怨已久。
李一元继续道:「正因积弊最深,地方官府压力巨大,反而最愿接受改革。」
「户部推行考成法后,地方官员升迁与赋税、工坊、市镇繁荣直接挂钩。」
「南直隶官员多将精力投入招商、修路、兴办实业之中。审案断狱耗时费力,且易生怨谤,对他们而言已成负担。」
「若将司法权独立出去,由专职法官、巡警处置,地方主官便可腾出手来专务经济。
此举实则为他们减负,故下官预料,南直隶官员求之不得。」
张居正微微点头。
财政改革后,地方岁入与经济发展挂钩,官员自然优先关注能显政绩的领域。司法独立若能推行,反而可能减少地方因讼案产生的额外支出。
其实众人还明白李一元的潜台词。
南直隶作为京畿重地,能去南直隶当官的,要么背景比较深厚,要么能力确实出众。
所以这里的官员,很少有混日子的心态,大多都是要往上爬的。
所以这里的地方官,亲自参与司法腐败的可能性相对比较小。
毕竟就算是真的想要贪墨,在南直隶贪墨的办法多了去,都要比进行司法腐败的风险小得多。
这也是无形的减少了阻力。
一些比较落后的县城,地方官和士绅沆瀣一气,这些官吏就指望着断葫芦案发财,在这里推动司法改革阻力才更大。
「此外,南直隶民风健讼,读书人又多。」李一元补充道,「每有案件,士绅关注,坊间议论纷纷。这等环境下,改革一举一动皆在众目睽睽之下。」
高拱也赞同地点了点头。
这意味着监督力量强。
任何弊端易被及时发现、纠劾,反而能促使新律体系在监督中不断完善,避免在偏远之地悄悄变形走样。
高拱点头说道:「诸位阁老表态吧,我首先支持。」
雷礼也跟着说道:「支持。」
戚继光不是正式阁臣,放弃了表态。
张居正则只是说道