雷礼背后是工部工业体系和地方漕运、铁路、航运体系。
这对于大明来说，是一件好事。
这说明朝廷对各项事务的掌控正在细化，正是高拱所推崇的实学治政，也就是以专业官僚负责专业事务。
但高拱也清楚，山头一旦成形，利益便随之固化。
今日他们能在内阁共商国是，是因为目标尚且一致，倘若日后出现分歧，这些扎根各部门的势力碰撞起来，其破坏力将远超从前松散的门户之争。
唯一的好处，是自己这个首辅威望还够大，目前还能压得住各方势力。
可日后呢？
高拱自从隆庆驾崩后，心态也逐渐改变。
往日里暴躁的性格收敛了很多，他甚至都开始考虑致仕的事情。
当然，高拱也明白，如今不是他致仕的时候。
可太上皇会驾崩，自己也会老死，等自己死后，谁能接过首辅的位置，压住这一个又一个的山头呢？
高拱第一个想到的是苏泽。
可苏泽太年轻了，如今还没入阁。
哎，自己这把老骨头，只能继续蹲在内阁了。
高拱收敛心神，将这些乱七八糟的思绪都压下去。
他正色说道：「新律虽颁，地方执行仍是关键，从哪里开始试行，诸位有什么想法就议一议吧。」
虽然皇帝圣旨要求全面推广，但众人也都知道，全面铺开是不可能的。
如今的大明朝，在苏泽的影响下，已经形成了重大的改革先试点，再推广的模式了。
这个方法确实好用，试点地区可以总结经验教训，及时改进改革方案。
而试点地区培养了改革人才，又可以用来推动剩余地区的改革。
众人看向李一元，李一元立刻说道：「首辅，下官以为，可以从南直隶开始试点。」
听到南直隶三个字，众阁老们都微微惊讶。
往年改革，都是先易后难，都是从阻力比较小，相对落后的地区开始改革。
而这一次李一元主导司法改革，却从情况最复杂的南直隶地区开始？
李一元见众人神色疑惑，便知需要阐明理由。
他清了清嗓子，目光扫过内阁诸臣。
「首辅，诸位大人，下官提议南直隶，并非因其易改，恰因其问题最重，情况最复杂。」
南直隶乃财赋重地，商贾云集，人口稠密。
随着