差役如何能核对得清？若有冒领……”
“有东西二厂和锦衣卫核对名册，谁敢冒领，诏狱见！厂卫可拿到冒领金额的一部分作为悬赏！”
“这第一步，就要斩断将官和士卒之间的人身依附！当兵吃粮，拿的是朝廷的饷，吃的是皇家的饭。将军若是敢带头作乱，底下那些按月足额拿钱的士卒，第一个就会拔刀砍了他们主将的脑袋去领赏！”
他在宣纸上画下第二道竖线。
“其二，废卫所，立募兵，行职业军规！”
“那些被裁撤的六十万军户，朕刚才说过，拔了军籍，转为皇家匠户。但这不代表他们就被抛弃了。”
朱由校目光转向毕自严，开始阐述他的宏观经济学与基础设施建设理论。
“毕爱卿，你算一笔账。六十万人，留在卫所里，他们是不能打仗的消耗品。但如果把他们编成工程营呢？”
“大明现在要修路，要把从西山通往九边的官道，全部铺上煤渣和碎石。要拓宽运河，要在天津卫和登莱挖深水港。”
“这六十万人，就可以和流民一样，转化为一支建设大军！他们脱离了将官的盘剥，只要朝廷给他们一口饱饭，给他们微薄的工钱，他们就能在五年之内，给大明铺出一条四通八达的后勤网络！”
“路修通了，西山的火炮和辽东的伤员，调运速度能快上十倍。这六十万人就不再是累赘，而是在给大明创造国力！”
毕自严的脑子飞速运转，连连点头。
让吃空饷的废兵去搞基建，用粮食代替饷银，把消耗品变成生产者。
这是他最喜欢的变废为宝，生财之道。
“其三。”
朱由校扔下朱砂笔。
“留下的二十万精锐，分作两类。”
“五万人为守备军，配火枪和大炮，驻扎九边重镇坚城，依托城墙固守。不求有功，只求城池不失。”
“十五万人为野战军。分设五大营。全数换装燧发枪和野战加农炮。每日操练线列步兵之阵。平时驻扎在京畿、山西、辽西等后方交通枢纽。一旦边关遇警，随时通过修好的官道，以大兵团驰援！”
分离指挥与后勤，职业化军队，建立基建工程兵团，打造高机动野战兵团。
这套融合了近代西方军事改革与现代后勤逻辑的全新架构，让所有人都听的目眩神迷。
袁可立听着这套闻所未闻的军制蓝图，老将军的身体不受控制地微微发抖。