青敲了敲桌面，“给大家机会商议，是因为大家都是新阳的一份子，有义务和责任对自己的工作负责。”
话音刚落，粮食局副局长韩建年开口了。
他的年龄已经五十出头，在粮食系统干了快三十年，说话慢条斯理，但每一句都带着足够的分量。
“陈书记，这四条框架，想法是好的。但实际操作起来，问题不少。”
陈青没有介意他的反对，而是点点头，“展开说说，尽量详细。”
韩建年竖起一根手指：“第一，双人双锁。粮库的粮食，有时候需要紧急调运。比如冬天来了，省里突然要调粮，半夜三更的，我们上哪儿去找粮食局的人来开锁？等两个人到齐，黄花菜都凉了。”
陈青没有马上回答。
他看了一眼孙一鸣。孙一鸣低着头，没说话。
韩建年继续说：“第二，季度航拍。一架无人机飞一次，两万块。一年八万。这钱，财政出得起，但有必要吗？粮库的库存，人工盘库就能盘清楚。花这个冤枉钱，老百姓知道了，怎么想？”
财政局长在旁边点头，但没敢出声。
韩建年竖起第三根手指：“第三，补贴公开。轮换补贴的计算公式很复杂，涉及粮价、仓储时间、水分损耗，老百姓看不懂。公开了，他们反而觉得有猫腻。到时候，举报信一封接一封，我们粮食局不用干别的了，光解释就忙不过来。”
会议室里安静了。
几个人的目光在陈青和韩建年之间来回扫。
韩建年竖起第四根手指：“第四，农户监督员。种粮大户、退伍军人、退休教师，他们懂粮食保管吗？粮库的温度、湿度、虫害防治，都是专业活。外行监督内行，不但帮不上忙，还可能添乱。”
最后他还是补充了一句：“陈书记，我不是反对，但这四条框架还有待完善。太理想化未必是好事。”
他说完了，靠在椅背上，等着陈青的回应。
会议室里安静得能听见墙上的钟在滴答滴答地响。
陈青没有马上说话。
他端起水杯，喝了一口，放下，动作缓慢，似乎也在慎重思考。
过了一分钟之后，陈青才站起来，走到白板前面，指着那四行字。
“韩建年同志说的很专业，你说的这些，我也都听明白了。你的意思，概括起来就是——麻烦、费钱、没必要、外行不能管内行。”
韩建年点点头：“陈书记，我觉得还需要调整和完