而边哲才设计了减丁之策。
“瀛州方面的移民，可以慢慢来，也不必急于一时。”
“西州方面的移民，却必须要快，且移民的数量，要远多于瀛州。”
边哲话锋一转，视野又移向了大汉以西。
“今西州已全境收复，贵霜与我大汉已然接壤，可以说我大汉对贵霜国，已构成了实质性威胁。”
“臣料贵霜人必不甘于疏勒惨败，势必会暗中鼓动培植西州土著，以颠覆我大汉对西州的统治。”
“甚至贵霜恢复元气后，再度亲自下场，入侵我西州，亦不是没有可能。”
“故臣以为，我们当尽快向西州大量迁居汉民，腾笼换鸟，方可保西州长治久安，永为我大汉所有。”
顿了一顿，边哲手又向西州更西一指：
“所谓日月所照，皆为汉土，我大汉自然不能满足于开拓西州。”
“西州以西之贵霜，再往西之安息，乃至西极之罗马，皆可开拓，纳入我大汉版图。”
“一代不行就两代，两代不行就三代四代。”
“而贵霜强于西域，安息又强于贵霜，罗马国力则胜于安息。”
“欲不断向西开拓，就需要远多于现有的兵力，就需要一个更富庶的西州，做为我汉军向更西开拓的后盾。”
“如此，则必须要向西州大规模迁移汉民，方能为西征提供足够之府兵，方可确保西州这个大后方的富庶与安定。”
边哲一口气，将自己的深谋远虑，尽数向老刘及众臣托出。
“西州以西…”
刘备抬手触向舆图，指尖从贵霜，安息，罗马间一一掠过。
脑海之中，不由也浮现出，一幅幅未知国度的景象。
尤其是那罗马国，古之“大秦”。
边哲曾称其是富饶不亚于大汉，国力兵力之盛亦不逊色于大汉，可与大汉并肩世间两大强国。
而纯以幅员辽阔而言，罗马尚在先汉之上。
当然，以今汉而言，在将瀛州和西州纳入版图之后，幅员当已越超罗马。
可谁会嫌地盘不够大，可耕之田不够多呢？
倘若能将什么贵霜，安息，乃至罗马，统统都纳入大汉版图…
实不敢想象，彼时的强汉，地广十万里，汉民亿兆，将是一个何等强盛之国！
恐怕那时的大汉，将是古往今来，这个人世间最强之国吧。
“玄龄言之有理，我汉