然应者寥寥。
除了早年在东南沿海跑过船、参与过对日走私贸易、会些日语的小刀会首领陈阿林主动请缨外。竟再无其他人明确表示愿意渡海前往那个被大多数中国士大夫视为蛮夷之邦、最尔小国的日本。陈阿林勇气可嘉，但其出身江湖，文化程度不高，让其担任主使，于外交礼仪和文书交涉上恐有不足，不过让他当个副使兼翻译随访是没问题的。
彭刚正为主使的人选愁眉不展，打算从身边文职官员或在任的地方官中就地直接点名指派时，殿前承宣官李汝昭看出了彭刚的难处。
李汝昭向前一步，躬身道：「殿下，出使日本，虽涉重洋，然亦是为我殿开拓外交、探查外情之要务。卑职虽不才，愿为殿下分忧，担此使责！」
彭刚闻言，眼前一亮。
李汝昭是他身边的近臣，资历最老的承宣官，了解彭刚的脾气和想法。
且其是彭刚入湘南时，最早主动投靠彭刚的湘南小知识分子，忠诚可靠，有一定文化素养和应变能力，确是比较合适的人选。
彭刚非常欣慰地称赞道：「好！汝昭能主动请缨，不畏艰险，忠心可嘉。我便以你为主使，陈阿林为副使，再挑选几名通晓文墨、略知外务的文吏和身体强健亲兵为护卫，组成访日使团，亲兵就从教导团里挑。」
李汝昭谢恩，陈阿林得知自己为副使，辅佐李汝昭，也觉得安排妥当，并无异议。
他早年和九州岛的倭商做过生意，和倭人进行基本的沟通交流没什么问题。
且倭人显贵中也有不少会汉语的，尽管倭人说官话时，带著奇怪的倭腔，可沉下心认真听，还是能听懂的。
使团人员敲定。
临行前，彭刚将李汝昭、陈阿林及使团主要成员召至西花厅，做最后交代。
「此次尔等随美利坚舰队东渡，名为同行，实为独立使节。与倭人交涉，以下几条须牢记于心。其一，倭人之性，本王略知。彼等知小礼而无大义，拘小节而无大德，重末节而轻廉耻。通俗地来讲，就是表面恭敬，内里算计；注重繁琐礼仪，却常常背信弃义，喜欢搞些偷袭的小动作；崇尚武力强弱，但缺乏真正道德感。
其二，也是最重要的一点。倭人畏威而不怀德，强必盗寇，弱必卑伏。你对他们越客气，越讲礼貌，遵循所谓君子之交，他们非但不会感念，反而会觉得你软弱可欺，从而轻慢你，甚至在谈判中得寸进尺。相反，你若态度强硬，举止甚至略显蛮横无礼，他们反而会心生畏惧，对你恭敬有