要推进依坚控战。”
“此项目周期，自夏收开始筹备，但不指定何时结束。”
“蓟辽需要在五月之前，根据形势，决定是否开打，又在何处开打。”
“而中央各部以及周边地方，将为粮秣草料供应和防军调度提供辅助。”
“而此阶段的权责则在&183;……”
他顿了顿，面色变得无比慎重，缓缓吐出那两个字：
“陛下！”
纵然是在诸多因素影响下，朝廷方才定下了元年要在蓟辽打上一仗的目标。
但既然是战争，那输赢的权责，便只能由朱由检一身来扛。
这不是对孙承宗的不信任，也不是皇帝想要揽下什么统帅的威望。
反而是出于对孙承宗的保护，对蓟辽战略持续性的保护。
永昌帝绝不希望，如同天启时一般，人跟事走，事情的成败反倒成了党派相争的落脚点。
一别的事情好说，这一仗既然要打，就绝不能落到这个惯性之中。
更何况，一场战争的筹备，也不仅仅是靠蓟辽单方面就能推动的。
袁继咸神色肃穆，继续开口：
“此事之细分权责，同样开列：”
“孙督师管何时战守，何处战守，可否战守之判断，以及临战一切军务调度。此事权责在他。”“兵部尚书霍维华，管一应军备筹备，及调发防军筑城之事。此事权责在他。”
“户部尚书郭允厚，管粮饷、草豆等料国积，运输之事。此事权责在他。”
他话语不断，又将蓟镇、宣府、乃至北直隶沿边各县要承担的预警、防守等事，一一开陈定责，这才结束此部分内容。
最后，他深吸了一口气，补充道：
“此部分方略，虽然已经定稿，却存在大量变动可能。”
“往后，要根据蓟辽情报回传，一月一议，一月一判。”
“陛下为此最后一个阶段，特下补充口谕……”
袁继咸站直了身体，目光垂视前方：“请各位接旨。”
哗啦啦
堂内众人，包括孙承宗在内，一听有口谕，连忙齐齐撩起衣摆，跪倒在地。
袁继咸严肃地传达了这最后的内容：
“辽左起事以来，辽沈之战败于偷城与官兵羸弱。”
“广宁之战败于轻兵冒进与督抚斗气。”
“柳河之战败于情报误判与军令不一。”