份文件，逐一走到每位州长面前，将文件轻轻放在他们面前的桌面上。
这些文件每一份都用深蓝色硬壳文件夹装订。
封面上，印着tva的标志和对应州的名称，厚度因各州情况不同而略有差异，但无一例外都塞满了密密麻麻的表格、图表和统计数据。
州长们开始翻开查阅，会议室里只剩纸张翻动的沙沙声。
很快，七州州长们的脸色便相继难看了下来。
这些文件里，列出的不是泛泛的行政报告，而是他们各自州内与tva绑定的每一项具体计划和对应的民意数据。
从已建成输电线路的覆盖、人口和年均用电量增长曲线、到各县tva技工培训班毕业学员的就业率和平均工资对比。
从磷酸盐肥料推广站所覆盖农田的增产百分比，到防洪工程受益区域的选民投票倾向变化。
其中一些数据的精细程度，甚至超过了他们州政府自己统计局所掌握的范围。
而在每一份文件的最后一页，都附着一行用红色墨水标注的小字：以上项目若因非不可抗力因素导致暂停，预估影响如下——后面紧跟着各州在就业、税收和选民支持率方面的具体损失估算。
费兰这是在赤裸裸的告诉他们——我清楚tva现在在你们各州的各项计划进展情况，比你们自己掌握得还要清楚，如果你们不答应帮助nra推进，那么我分分钟可以暂停tva的所有计划，你们自己掂量清楚是否承受得起这个代价！
现场气氛又沉寂了好一会。
最后还是希尔率先打破了沉默，他把面前那份文件合上，双手压在封面上：“我们需要一点时间来考虑这个问题。”
“可以，不过我有一个要求——在考虑期间，我希望各位不要离开这座酒店，什么时候你们考虑出了结果，才能离开。”
这话一出，七州州长无不感到一阵被压制到极限的愤怒从胸腔里往上冲。
费兰今天从坐下开始，便一句接一句地羞辱他们，现在居然还要把他们软禁在这座酒店里？
他们可是各自州最高行政长官，是经过全州选民投票选出来的州长，更何况这里还是南方，是他们自己的地盘。
他们何尝受过这种侮辱？
“费兰，你把我们当成什么人了？你的下属吗？”
肯塔基州州长拉冯当即咬着牙出声，脸上的肌肉在颧骨下方绷出了两条硬线。
“费兰，你不要太过分了！”