现场的气氛沉寂了大概有五秒钟。
田纳西州州长希尔缓缓开口：“费兰，今天我们七个人能来到这儿，坐在这张桌子前面，本身就已经是顶着天大的压力了，南方各州现在对我们这几个“越过了州界线和北方人坐下来谈判”的州长们议论纷纷。”
“有报纸已经在骂我们是叛徒，还有棉花协会和纺织联盟的人，正在通过各自在州议会里的代理人，暗中推动对我们的不信任案，所以我希望你多少能体谅一下我们的处境，不要把事情做得那么绝情。”
费兰听完这番话，脸上的表情没有任何松动，语调甚至比刚才更冰冷了一些：“你们想让我体谅你们，但是谁来体谅我和nra的处境？”
“我在华盛顿的办公室里，每天收到的是我们南方合规官被扣押、被围堵、被当地报纸骂成联邦走狗的报告，而你们七个州长，坐在这里跟我谈让我体谅你们？”
七州州长被这句话堵得哑口无言，没有人接话。
“还有……”
费兰的目光从他们每一个人的脸上一一扫过，继续开口：“你们似乎是搞错了一件事，nra让你们接受这些条款，并不是在逼你们接受某些会让你们利益遭到巨大损失的事情，而是在让你们享受第一批来自工人们的红利。”
“就像tva一样，当初你们不也各种反抗、质疑，说哪怕你们州的民众被洪水淹死、饿死、疟疾永远无法根治，也绝对不会答应tva计划的吗？”
“现在呢？”
“还不是‘真香’？！”
希尔被这句话噎得喉结上下滚动了一下，却没有反驳。
他当然记得，在大半年前田纳西河流域管理局法案在国会辩论时，自己和其他几个州长在电话里互相通过气，一致认定联邦政府是要通过水利工程，来蚕食州权。
当时他们确实是在州议会、州政府里拍着桌子，发誓绝不会让tva在田纳西州征用一寸土地。
而现在……
现在田纳西州，超过一半的农村地区已经开始和tva对接输电网络，沿河三个县的防洪工程，让今年的春汛水位比往年低了整整两英尺。
他在很多县的民意调查中，支持率最高的十项政绩里有九项直接或间接与tva有关。
眼看七州州长还是无动于衷不愿直接不表态，费兰侧过头，朝身后正在做记录的多萝西·卡特投去一个眼神。
多萝西立即合上速记本，从公文包里取出早就准备好的七