霍纳虽然决定签署劳工部的行政命令。
不过位老练的政客深知这一纸命令背后所牵连的政治风险，比任何人看到的都更大。
因此在正式落笔之前，他在这件事上耍了个精明到近乎油滑的手段。
他没有立即以州政府的名义向外公布，而是通过一些特殊的渠道将风声放了出去。
打算让这颗石子先投出去，试探一下各方反应的深浅。
同时，也让州政府所承受的压力通过舆论和各方博弈被部分转嫁出去。
效果立竿见影。
消息传出去的当天，整个伊利诺伊州资本层面的反应，就像一块烧红的铁被猛地浸进了冷水。
尽管这段时间以来，以麦考密克为首的资本家集团一直在和联邦斗得火热，但州政府始终没有明确表态支持联邦政府。
霍纳始终像一只把头埋进窗帘后面的鸵鸟，默许联邦在他的州内剿灭黑帮、推行工会改革，却从未在任何正式场合公开站到白宫那一边。
这种暧昧不明的态度，给了伊州资本层面持续对抗联邦的底气。
但现在——如果霍纳真的在那份命令上签下自己的名字，那就几乎等于在联邦与资本家集团的正面战场上，把自己的旗帜插在了白宫一侧。
更致命的是，现在他们在舆论、法律和诉讼三个方向上都已经陷入了全面溃败。
考斯基被判十五年，胁迫工人的根基已被彻底动摇。
赫斯特亲自坐镇芝加哥，发动旗下所有报纸整日对着他们所有人撕咬。
司法部在联邦法院的合宪性动议，几乎从宪法层面封死了他们继续在诉讼战场上拖延时间的可能。
在这样的局面下。
如果连州政府都公开表态站到联邦那边，他们就等于是被从背后抽走了最后一块阵地，无险可守，只剩下引颈受戮。
伊利诺伊国家银行大厦顶楼那间战指挥室里，此刻气氛凝重得能滴出谁来。
菲利普·阿莫尔指骨在桌沿上敲出了三下急剧而沉闷的响声：“这该死的霍纳，他到底知不知道自己在做些什么？”
“很显然，他知道。”
古斯塔夫斯·斯威夫特双手交叉抱在胸前，嘴角往下压得很深。
马歇尔·菲尔德把雪茄从嘴里取下来：“不管他知不知道，我们都不能让他签署那份命令，否则的话，我们就真成了砧板上的鱼肉。”
话落，三个人不约而同地转过头。