“警察和探员是执法者，受法律程序的约束；军队是战争机器，受的是交战规则的驱动，芝加哥那些暴徒可以用冲锋枪和汽车炸弹在街头和fbi对射，但面对一个整编步兵师的武装，他们的士气会土崩瓦解。”
“而且最关键的是，军队的威慑力不是点状的，而是覆盖性的，黑手党委员会可以赌fbi在多个城市同时行动的协调能力不够强，但他们绝对不敢赌军队开进芝加哥之后，下一支军队会不会出现在纽约、在费城、在底特律，这种震慑力是任何执法行动都无法提供的。”
听着胡佛的话，费兰身子往沙发后倾了倾，右手指尖慢慢摩挲着下巴。
军队确实能够震慑住芝加哥的暴徒、以及卢西安诺为首的黑手党们。
而且，如果联邦政府为了nra可以出动军队，这的确能够给予很多工会代表信心，让他们敢继续站出来。
不过联邦军队介入州内事务必须满足两个前提之一：州政府主动请求协助，或联邦法律在该州已无法通过正常的司法和执法手段得到执行。
好的是，美利坚历史上关于军队介入各州镇压的先例是有的。
1794年的威士忌叛乱，华盛顿总统亲自率领联邦军队进入宾夕法尼亚州西部平叛。
1871年，格兰特总统派联邦军队镇压南卡罗来纳州的三k党暴力活动。
那些先例都证明了一件事：当州内的暴力组织公然对抗联邦法律、而州政府无力或不愿应对时，联邦军队的介入是合法且合理的。
只是需要合适的理由，需要州长主动开口，需要把“军事干预”变成“应州政府请求协助恢复秩序”。
不过先例是先例，调动军队入州镇压暴乱这其中的政治风险还是很大的。
因为就算搞定了州政府层面，保守派和州权派也会立刻跳起来。
他们会说这是是联邦权力对州权的又一次践踏。
之前tva已经让他们跳过一次了。
但毕竟联邦只是出动fbi而已，没有直接出动军队。
现在的nra还在国会辩论环节中，出动军队的话，会给那群保守派在国会山用来攻击nra的一个很大理由。
费兰托着下巴，指尖轻轻敲着颧骨。
有没有什么既能够出动军队、但又不涉及到政治风险的方案？
几秒钟，敲击停了。
他把手从下巴上移开，从沙发上站起身来走到书桌前：“和阿莫斯商量好，让他调集