得不到任何实际酬劳。
眼前这些人的共同特征是：不是黑帮安插在工会里的傀儡，也不是企业主花钱扶持的代言人，是那种真正能在罢工大会上站出来，替工人说话的人。
费兰逐一和进来的人握手，并自我介绍自己即将出任nra副局长。
这些人只被通知来见一位即将上任的nra高层，并不知道费兰的其他身份。
当他们看到面前这个二十多岁的年轻人竟然要出任nra的副局长时，表情都有不同程度的意外和怀疑——一个如此年轻的人，真能驾驭nra这么复杂切庞大的工作吗？
但很快，他们便发现自己的质疑完全多余。
费兰简单清晰地讲述了nra即将推行的政策：最高工时与最低工资标准、童工禁令、工人组织工会与集体谈判权、行业法典的制定与执行机制。
每一个条款从他的叙述里传出来时都带着具体数字和执行细节，没有含糊的“将会改善”，没有空洞的“有望提高”。
他用的是“第一条规定是多少美分”“第二条规定每周多少小时”“第三条——企业如果违反，工人可以写信到nra举报办公室，邮票已付”。
那些代表是越听越坐直，越听眼睛里越有光，不是那种被煽动起来的狂热，是一种被压抑太久的希望终于碰到了一块踏实木板时的回音。
等他把最后一条要点说完，费兰才将双手撑在桌面上，身体微微前倾：“你们都是各个地区在工人中间有实际号召力的代表，所以，我希望你们接下来能够站出来，竞选工会的正式领导职务，用这场改革为工人们争取到真正属于他们自己的利益，nra可以把法律框架和惩戒机制给你们，但你们必须自己站到台前去竞选。”
在场各位代表本就是工会运动出身，听到这里心里自然是愿意的，不过很快面上却露出了一丝为难。
来自芝加哥的那位代表埃里克森率先率先出声：“费兰先生，nra的政策和您的理念都是好的，但您可能不了解芝加哥的工会，从地区分会到财务秘书，几乎全是黑帮安插的人，每个分会都有一个不准碰的‘规矩委员会’，那个规矩是拿枪定的，我们以前尝试过，但很快就会收到教训，然后就没人敢碰了。”
“这个不用担心，黑帮的问题，我会解决。”
埃里克森愣了一下。
他见过不少劳工部来的官员，每次说的都是“我们会研究研究”“我们会向有关部门反映”。
没有一个人