制定权，nra在公众眼里就和洛克菲勒的标准石油托拉斯没有区别，到那时候，法院判nra违宪，不会有一个人上街替它说话，企业今天分到的蛋糕再大，也是明天被端走的命。”
沉默在办公室里铺开，像一层被压实的雪。
没有人再开口。
这些人里的每一个都是全美最顶尖的头脑，在自己的领域里称王称霸。
他们习惯了在辩论中占上风，习惯了用专业壁垒抵挡门外汉的挑战。
然而这群最聪明的人，现在却被费兰这套有理有据的逻辑给套住。
整个过程中，罗斯福始终靠在椅背里，没有打断过任何一个人的提问，也没有替费兰挡过任何一个问题。
但他的目光在每一个提问者和费兰之间移动着。
而当看到费兰把众人辩得哑口无言，他嘴角那丝骄傲都快溢出来了。
“还有人要补充吗？”
罗斯福的声音在办公室里荡开。
众人面面相觑，但还是没有人再开口。
“那就再给你们一个星期，重新定义nra的蓝图和条款，如果没有新的问题，那就按照费兰说的去起草！”
接下来的几天里，斯沃普和莫利这些人像是被这场会议点燃了引信。
他们当时在椭圆办公室里被费兰那一套理论给击穿，但回到自己的书房和办公室之后，那些被压下去的疑问又从灰烬里冒了出来。
不是因为不服气，是因为他们都是这个领域里最顶尖的头脑。
斯沃普在通用电气的总裁办公室里坐了二十年。
莫利在哥伦比亚法学院教了十五年宪法。
特格韦尔曾经写了一整本书来论证计划经济如何拯救美利坚。
他们第一次听到费兰那套框架时，像被人用全新的语言念了一遍自己背得滚瓜烂熟的经文——震惊，恍惚，但等那层震撼褪去之后，经文的细节就浮上来咬他们了。
第二天上午，莫利第一个来找到了费兰。
他把一份从哥伦比亚法学院图书馆复印的判例摘要放在费兰桌上。
表示费兰之前提到在法案中限制法院的解释权，援引的是杰斐逊在1802年的先例。
但1869年的麦卡德尔案确立了另一个原则：国会有权限制最高法院的上诉管辖权，但不能限制它的宪法审查权。
如果nra的限制性前置条款被企业告上最高法院，他们可以绕过马伯里案，直接用