说，这是政治运作中不可或缺的润滑剂的表演。
影响力这么大的一项法案，那些议员们，不管是支持tva还是反对tva，都需要在选民面前彰显自己的作用。
他们的选民在听，在关注，在等着看他们为自己的立场辩护。
如果他们一言不发，只是默默地投个票，不在议事厅里站起来说几句话，那选民就会觉得——这个人有什么用？他拿了我们的选票，去了华盛顿，面对联邦政府要推行的这么大法案，就坐在那里什么都不做？
所以，他们需要说话。
需要发表意见，表明立场，在议事厅里留下自己的声音。
不管那个声音有没有改变什么——重要的是，他们说了，他们可以回去告诉选民——我在国会履行了自己作为一名联邦议员的职责。
众议院也很尊重这个潜规则。
议长雷尼坐在讲台上，目光扫过议事厅里的议员们，在心里默默地数着。
这个还没发言，那个已经说过了，这个还需要再说一次，那个说得太多了。
他像一个乐队指挥，老练的掌控着辩论的节奏。
当天色暗淡下来时，雷尼敲了一下木槌，议事厅里的嘈杂声渐渐平息下来。
“诸位，天色已晚，我宣布——休会，明日再进行。”
木槌落下，发出清脆的声响。
议员们站起身来，收拾文件，整理领带，三三两两地走出议事厅。
……
伯明翰。
联邦南方公司法务部大厅里，此时已经聚集了数十人。
这是是威尔基和他的团队从全国各地花高价请来的顶尖律师们。
他们中有宪法专家，有行政法专家，有能源法专家，有反垄断法专家，有来自华尔街顶级律所的合伙人，有曾在最高法院出庭过的诉讼律师，有在法学院任教多年的教授。
他们的名字在法律界如雷贯耳，收费也让普通人望而却步，至于能力能让每个对手胆寒。
就在这时，一名工作人员推门走了进来。
他的手里拎着数十份文件，每一份都有几十页厚，他将文件一份一份地分发给在座的每一个人。
“各位先生，这是刚从众议院议员手里拿到的tva正式草案，是今天刚刚在国会公布的版本，最新的，最全的。”
威尔基接过文件，翻开封面，开始阅读。
他是律师出身，在成为电力巨头之前，他曾