白宫，椭圆办公室。
费兰还没走进去，就已经听到里面罗斯福的咆哮声。
那声音穿过厚重的木门，穿过走廊，穿过墙壁，像一头被激怒的雄狮在笼中怒吼。
费兰的脚步顿了一下，然后他推开门，走了进去。
罗斯福坐在轮椅上，面前摊着几份报告，每一份都在汇报着胡佛的讲话。
“你看看那混蛋，他都做了什么？”
“就是因为他，美利坚才会沦落到这种地步的！现在他居然还有脸站出来抨击田纳西管理局计划？”
路易斯·豪和斯蒂芬·厄尔利等人站在一旁，不知道该说什么，不知道该做什么，大气也不敢出。
“总统先生……”
罗斯福的咆哮声停了下来，他转过头，看着到来的费兰，声音平静了一些：“费兰，你都听到那该死的胡佛说的话了？”
费兰面色平静：“听到了，他确实是给了那些保守派和趁火打劫派一个幻想，但无需理会他，他改变不了任何事情。”
罗斯福沉默了几秒，火气似乎消了一些，话锋一转：“你那边准备得怎么样了？”
“我这边差不多了，您呢？”
罗斯福眉头微微一皱：“有几个刺头，还需要一些时间。”
费兰并不意外。
这段时间，他的工作重心一直在田纳西七州。
七州的州政府已经被‘开窗理论’搞定，七州的州议会已经被‘分洪计划’瓦解，七州的联邦议员们已经在黑料加哈蒙德倒下后，一个个倒向了白宫。
但罗斯福要面对的，是七州以外的那些保守派议员。
没有分洪计划、没有这些人的黑料、没有当地州政府和州议会的威胁。
罗斯福要说服这些人的难度，比费兰在田纳西七州的工作大了不止一个数量级。
他需要靠自己的威望、靠自己的说服力、靠自己在过积累的政治资本，去一个接一个地敲开那些议员的门，去一个接一个地争取他们的支持。
“那么现在最大的问题是什么？”
费兰问。
“预算委员会。”
“怎么说？”
“两个问题。”
罗斯福竖起两根手指：“第一，联邦现在各项预算都很紧张，每项计划、每个部门、每一分钱都有人在争，每一分钱都被许诺给了至少三个去处。”
费兰点了点头，没有打断。