钱买的那几文钱一袋的磷肥也不差。
可以预见，今年夏天的汛期，开封城不会再像往年那样泡在水里。
治安方面更是焕然一新。
联防制度已经被各坊巷彻底执行，铜锣挂在每一条巷口，木牌上歪歪扭扭地写着“联防点”三个字。
那些曾经横行街面的泼皮混混，有的被抓，有的跑了，有的改行做起了正经买卖。
连小偷小摸都几乎绝了迹，那些偷儿们也怕，怕的不是衙役，而是这满城的百姓不知怎么变了性子，从前多么温驯可欺，被抢了东西连追都不敢追，可如今哪怕只是偷了一只鸡、摸了几文钱，只要被当场抓住，附近的百姓便蜂拥而上。
就这么打死了十几个之后，剩下的小偷们要么把偷来的东西全扔了，老老实实寻个活计做个好人，要么收拾包袱远走他乡。
汴京百姓也终于过上了他们期盼已久的日子。
每日的工作依然很辛苦，天不亮便要起来揉面蒸炊饼，半夜还要在灶台前和面熬汤。
但不用再担心出门摆摊被泼皮勒索保护费，不用再害怕半夜有人踹门砸铺子，不用再在收摊回家的路上频频回头看有没有人在后面盯梢，不用再为家中妻女独自在家而提心吊胆。
仅此几样，在他们看来，便是极好的日子了。
不过也有让人发愁的事。
有那些攒了多年积蓄、本想在汴京买个老破小安家立业的外地人，忽然发现汴京的房价开始蹭蹭地往上涨。
别说潘楼街、界身巷那些地段上好的正街，就是从前被称作废肠的甜水巷一带，那些曾经污水横流、苍蝇成群的破院子，如今也成了抢手货。
原因自然是因为路修好了、环境变干净了、治安又前所未有的好，外地富商们纷纷动了在汴京置业的心思，水泥路上跑着青云车，街边有联防点巡逻，下雨天不再水淹膝盖，这样的京城谁不想来住？
实际上，辛缜提出的是三项措施，基建、治安、水利，但执行过程中牵扯到的远不止这三件事。
许多细微的改变是在推进这三件事的过程中，于不知不觉间完成的。
其中最重要的一个，是对开封府衙工作效率的改造。
为了支撑三项工程的进度，开封府各衙门必须以最高效率运转，可实际上开衙之初的那些老规矩和旧习惯根本撑不住这般强度。
辛缜便在这个过程中对各衙门进行了逐层调整，能干的、肯干的官吏，他在推进各项工程的过程