绍武十一年，冬。长安，紫宸殿。
灭夏的庆典余温尚未彻底散尽，大宋朝廷已恢复了往日的繁忙与肃穆。
这一日常朝。
议题本是关于宁夏、河西两路，官吏的选派与新政推行的细则，以及对诸地的治理。
炭火将大殿烘得暖意重重。
不过此刻，大殿内的气氛却是热烈而紧张。
只因盛世才刚刚开始，却有暗流潜藏。
“陛下，”郑骧声音低沉，道：“燕云之民，沦于胡尘二百载，心向何方，犹未可知。河朔、山东，历经反复，忠忱需固。”
“宁夏、河西，党项、回鹘杂处，只畏兵锋，未沐王化，人心未附……”
他顿了顿，继续开口，道：“此外，《绍武新制》触动了北地豪强利益。”
“彼等阳奉阴违，甚至暗中散布流言，诋毁新政，言陛下与民争利。”
“新政推行，开始出现阻碍。”
郑骧话音刚落，老帅宗泽也是上前一步，慨然补充，道：
“陛下，大军可破国，难收心。”
“如今军中亦是南北子弟混杂，尚需一面共同的旗帜，熔铸一体之军魂啊……”
赵谌静默地听着，眉头紧锁。
打天下容易，可守天下，治天下，却是比攻城略地更棘手的问题。
光复了山河，若人心依旧散漫，这庞大的帝国，也不过是沙上之塔。
当然，这些他并不意外。
因为第八世的时候，他也经历了一次。
十年休养生息，大部的时间，都耗在了人心凝聚，治理天下之上了。
“陛下，臣倒是有一法……”就在此时，郑骧抛出了他深思熟虑的方案，他整理衣冠，对着赵谌深深一揖，语气带着坚决。
“当此之时，寻常政令，已如杯水车薪，且此事也没有更好的结局之法。”
“人心需要时间去磨合，”郑骧说着，语气微顿，道：“不过，臣倒是认为，可以适当的加快一些人心的归属。”
“那便是，我朝需一件震撼寰宇，直击人心的盛事，来告诉天下每一个人，他们是谁，他们属于何等伟大的王朝！”
听到这里，赵谌看向郑骧，示意他继续。
这一世不论是覆灭南廷，还是大败金廷，又或是灭掉西夏，都提前了。
因此，虽然上一世郑骧也同样关于此事给了解决之法，就是靠时间去磨合。