嘉祐七年，九月。
焦寅已带着他的使命随商队扬帆北上高丽国，市舶司的“抽解”税钱亦如流水般持续涌入。这日午后，已经准备返回淮南的陆北顾，正在值房内与杨谔商议如何根据“市易评断所”最近两个月的经验，去修正市舶司的常设章程，以便定海港在他离开后，依旧能够将这般大好局面保持下去。就在此时，外面响起了敲门声。
“进。”
进来的是市舶司的官员，身后还跟着一名身着便服、肤色黝黑、浑身带着海腥气的汉子。
“这是？”杨谔疑惑道。
“秉漕使，秉提举，这是舟山岛上的渔民，有要事来报。”
这渔民唤名陈五，在行礼后，不及寒暄，便磕磕巴巴地禀报道：“好、好教两位上官知晓，小的昨天出海打鱼，本是因耽搁了时辰没有及时返航，却在东面浪港山一带，发现异常。”
杨谔示意他坐下细说，陆北顾也放下了手中的文书。
“浪港山那、那里，水道险得很，暗礁像狼牙，平时除了几个胆大的老渔民，根本没船去。”陈五虽然因为紧张，说话有点磕巴，但倒还算有条理。
“可昨天，小的发现夜里还有船影往那里钻，起初以为是去避风的船，但后来觉着着实不像 …靠近点才发现那里靠山面水，有个天然的小子，里面同时泊下了十几艘船。”
“可看清是哪些船？有何特征？”陆北顾追问。
陈五摇了摇头，只道：“小、小的实在是记不清了，当时有些害怕，便摸着黑赶紧划了回来。”这个回答很正常，若是陈五对答如流，那才不对劲儿。
市舶司的官员带着陈五离开后，杨谔蹙眉道：“怕是一处刚冒出来没多久的走私港。”
陆北顾点了点头。
开海之后，明州定海港正税降低、手续简化，吸引了大量商贾，但总有人想绕过一切规制，半文铜板的税都不交，或是走私违禁品，而浪港山地处舟山群岛边缘，远离水师的主要巡逻路线，正是设立走私港的绝佳地点。
“此风若起，不仅冲击定海港刚刚建立起的市舶秩序，偷漏国课，更会成为销赃、走私违禁物资的窝点，遗患无穷。”
闻言，杨谔却面带忧色：“漕使，此事有些棘手，浪港山远离定海港，水文情况复杂，而且定海港乃至市舶司里未必不会有对方的耳目，若派大队水师前去围剿，容易打草惊蛇，而若被其遁入外海或散入群岛，则更难以根除。”
杨谔说的这些