这些兵，到底听谁的？
李贤自己接了下去：「你的意思是，粮草权下放，人事权下放，军权也归他。这个人，离朝廷三千里，手里握著五万兵，管著几个州的民政，手下还有一堆文官武将。他要是忠心的，那还好。他要是有点别的心思————」
他没往下说。
这事儿他以前并非没有想过，只是从没有像这一刻那样，想的那么清楚。
刘建军点点头。
「对。就是这个意思。」
他看著远处的城墙。
「贤子，你知道咱们大唐现在有多少个都督府吗？」
李贤想了想。
「三十七个。」
刘建军点头：「三十七个。其中九个在上都护府，管著边疆。剩下的，分布在各个州县。每个都督府，少则几千兵，多则几万兵。」
他顿了顿。
「这些都督，朝廷任命的。但这些都督手下的人，朝廷认得几个？这些都督手下的兵，朝廷认得几个？这些都督管的钱粮，朝廷知道多少？」
李贤没说话。
刘建军继续说：「离得近的，还好说。长安周围这些，有什么事，朝廷三天就能知道。但离得远的呢？幽州、陇右、安西、北庭，离长安几千里。那边有什么事，等朝廷知道，已经是一个月之后了。」
他看著李贤。
「一个月，能出多少事？」
李贤沉默了。
他当然知道能出多少事。
太宗皇帝当年怎么上位的？不就是从边疆回来的吗？
高宗晚年，那些边将坐大，闹出多少乱子？
这些事，他当皇帝的时候不是没想过，但想过又能怎样？
离得太远了，朝廷的手伸不过去。
但现在，不一样了。
刘建军说：「所以铁路要先修到幽州。不是为了让商人赚钱，是为了让朝廷的手能伸过去，我在朝堂上说的理由，就是真实的理由。
「等铁路通了，朝廷的兵三天就能到，朝廷的粮随时能送，朝廷的旨意七天就能传过去。那些有的没的心思，自然就没了。
「这样，大唐才会真正的安稳。」
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