。」
「第三，财政独立性。」他竖起第三根手指：
「革新派希望保留自己的税收系统和财政体系，联邦经费可以按比例分摊，但不能直接征税。」
「这是底线。」
罗恩没有立刻回答。
财政，是政治的核心。
一个没有财政自主权的势力，本质上只是附庸。
埃里安的诉求，本质上是在为革新派争取「联邦主要成员」而非「附属势力」的地位。
「可以。」罗恩最终点头：「但有一个条件。」
「什么条件？」
「联邦有权在紧急状态下，临时徵调各成员势力的资源，包括财政资源。」
「当然，事后会一定归还或补偿。」
埃里安的眼睛眯了起来。
这个条款看似合理，却给联邦保留了一个「紧急状态」的口子。
如果被滥用……
「『紧急状态』的定义是什么？」他谨慎地问道。
「外敌入侵、大规模叛乱、自然灾害等足以威胁联邦整体安全的情况。」
罗恩一一列举「具体标准会写入宪章，并由议会监督执行。」
「不会被滥用。」
埃里安沉吟片刻，最终点头：
「如果能把这些条款写进宪章……革新派可以接受。」
随著谈判进行，每个条款与细节都被反复讨论、修改、博弈。
最终，双方达成了初步协议。
「合作愉快。」
签署协议时，埃里安伸出手。
「合作愉快。」
罗恩与他握手。
这一刻，乱血世界的政治格局，正式开始改变。
………………
与革新派的谈判结束后，罗恩马不停蹄地开始了访问之旅。
第一站，是灰塔镇。
加埃塔诺的私人住所和工坊并不在一起。
它坐落在灰塔镇外围的山坡上，周围是一片郁郁葱葱的葡萄园。
据说那些葡萄是矮人从某个遥远位面带来的种子培育的，酿出的酒有一种独特的「火焰」香气。
「哟——拉尔夫！」
矮人巫师依然是那副邋遢的模样，火红胡须上挂著酒渍，手里抱著一个酒桶。
「恭喜恭喜，听说你们建国了？」
「只是联邦，还不算真正的国家。」