「办理费就是为了限制入境人数，还能作为违规人员追溯的依据，也能让交钱办证入境的人更加谨慎守法。」
吴其濬和秘书们听得纷纷点头，便没有再对这个入境许可收费要求提出什么疑问。
刘玉龙等秘书舍人记录完毕，就继续往下说后续要求：
「入境许可还要再分等级。
「高级许可，有效期二十年，到期重审之后可续期。
「允许以十年为单位，租赁指定区域的土地使用权，到期未被驱逐便可续期。
「可以在租赁的土地上自行建造房屋和仓库用于居住和经营，可以长期在大汉通商市舶司所在城市生活。
「高级许可证需要皇帝批准，授予已经在大汉朝廷投资建厂的商人，以及已经得到官民认可的长期诚实守法经营的商人。
「中级许可，有效期六年，到期重审后可续期。
「允许以三年为单位，在指定范围内租赁现有的房屋和仓库，到期未被驱逐可续期。
「授予定期往来大汉经营贸易的守法商人，需要大汉鸿胪寺审议并批准。
「低级许可，只能短期入住旅馆驿站，最多以一年为单位租赁仓库和住房，单次入境时间不能超过一年。
「授予单次和首次入境办事的外夷商人和随行人员，可以直接在入境的市舶司办理。
「所有第一次入境大汉的外夷，都只能办理最低级的入境许可。
「第一年经营贸易无违规者，才能在到期之前申请升级为中级许可。
「除非皇帝专门批准，否则六年中级许可期满之时，才可以申请高级许可。」
刘玉龙的入境许可证，可以算是一套简易的签证和出入境管理制度。
大汉暂时不会向其他国家派遣外交官，所以入境许可证也不能在对方的国家办理，只能在大汉的通商口岸附近办理。
无法办理入境许可证，或者不想办理入境许可证，却仍然出现在大汉的人员，通常是水手或者商人的雇员。
这个时代也不用考虑什么人权问题，可以就放到两个单独的小岛上，监视集中居住。
等到雇主们交易完毕，再去这些岛上带走他们就行了。
当然，这样居住的时候也要缴纳房租，大汉不能给他们白白的供应食宿，这些钱正好作为监管民兵的工钱。
刘玉龙这一套要求，对吴其濬等人而言稍微有些新奇。
但是刘玉龙说得