否认。
孙廷扬重新提起笔：“各县胥吏造册登记。姓名、籍贯、入职年限、所属房科、历任知县批语，全部记录在案。册子一式三份，县衙留底，府衙备案，吏部存查。”
他写了一行，又停了：“我自己先拟几条，你们看看合不合适。各县根据实际情况设科房。每房设书办一人，掌本房事务；房内设书吏若干，由书办分派差事。县衙每年设两次大考——春考和秋考。春考在二月，秋考在八月。大考由知县主持，县丞副之，内容分三部分：一是本房实务的完成情况，对照年初制定的任务清单逐项核实；二是本房经手案件或账目是否存在差错或拖延，对照《大明律》相关条款逐条检查；三是本房人员的出勤、值守、协办情况，由其他各房交叉评议。各房考核结果逐项写明，由知县签字确认后报府衙备案。”
他停了一下，又补了一句：“考核中发现的差错和问题，对照《大明律》相关条款逐项标注——触犯哪一条、应受何种处罚，一并写明。大明律已经有了，不需要另外立法，只需要先让它在胥吏书办身上落地。”
陈守拙问了一句：“那各科房的考核标准，谁来定？”
“由吏部、刑部共同拟定。各房考核条目写清楚之后，下发各县执行。考核的标准、频次、方式、结果使用——全部写进条例。考核结果与胥吏的留任、升迁、罚俸直接挂钩。连续两次大考不合格的，调离本房；连续四次不合格的，革退不用。”孙廷扬说道。
沈文恪听到这里，接口道：“县官考核也是一样。以前知县考核三年一次，由吏部派员巡查，走个过场。如果知县每年向府衙报数、府衙每季度汇核，考成法就可以覆盖知县。知县和胥吏都被考成法管住，县里的事才不会落空。”
孙廷扬没有立刻回应，在那几行字之间又添了一句：“胥吏考核的结果，也作为知县考核的参考依据之一。胥吏连续不合格而知县未加处置的，知县年终考核降一等。”他写完这句，把纸拿远了一些，从头到尾看了一遍，又放回桌上。“大明朝的风气，不是一天坏的，也不会一天好回来。先从一个县、一个书办、一份案卷开始。三位县令既然是天子钦定的，那就从三位这边开始试起来，在实践中查漏补缺，最后形成个规矩，也好给皇上有个交代。”
沈文恪、周继祖、陈守拙都没有接话，孙廷扬提笔继续往下写：“第五条，民生。各县户籍、田亩清册每年修订一次。县衙设惠民仓，备荒年赈济。乡约保甲制度照旧，但保甲长每三年改选一次，不得连任。县