“真宗、仁宗、神宗列朝，皆待以客礼，倚为藩篱。”
“唃厮啰在时，岁遣使入贡，朝廷待之如国宾。”
“其部众分屯河湟，与朝廷互为犄角之势，共御西夏。”-
赵似微微点头。
“元符二年，王赡趁吐蕃内讧，帅兵入河湟，取邈川，破青唐，俘其首领，置湟、鄯二州。”
安焘的声音依旧平稳，却隐隐透出一股不平之气。
“官家，恕老臣直言——此番出兵，朝廷理亏在先。”
“唃厮啰政权的末代首领瞎征、陇拶，皆已向朝廷称臣纳贡。”
“既有君臣之义，何故又趁人之危？”
“王赡所为，非讨不臣，是灭人国、夺人地，于义不合。”
余下的话他没说出口，但赵似听懂了。
安焘继续说道：“去年攻取河湟时，朝中便有争议，只是彼时章相公一力主持，先帝又力排众议，才勉强行之。”
“如今先帝驾崩，新君继位，若再为此不义之战耗费国力，于内于外，皆是不妥。”
赵似的脸色终于变了。
他沉默了好一会儿，才缓缓开口。
“此事，朕已知晓。安枢密，你说完了么？”
“还有。”
“其二。”安焘话锋一转。
“湟、鄯二州，太过贫瘠。地高苦寒，五谷不登，百姓稀少。”
“朝廷若要守住这两块地方，须得常年驻军，常年运粮，常年修城筑堡。”
“臣查过熙河路的账——单是湟州一路，戍兵岁费便在一千余万缗。”
“这还只是日常驻守。若逢战事，粮草征调、军械修造、伤亡抚恤，所费更是不可胜计。”-
“而湟、鄯二州能为朝廷贡献什么？青稞？牛马？”
“那点子产出，连驻军开销的零头都抵不上。此地之于大宋，不是膏腴，是无底洞。”
安焘说到此处，目光看向虞策。
虞策早已坐不住了。
他从袖中取出一份账册，双手捧着，站起身来，躬身道。
“官家，安枢密所言，句句属实。”
他将账册翻到其中一页，念道。
“元符二年，朝廷为河湟之役所费军资，共计七百八十余万缗。”
“这还只是军费，未含地方实物的折耗——青稞、大麦、草料，这些从陕西各路征调上来的东西，折算起来又是数百万。