站在陈望的位置之上，要考虑的事情不仅仅只是军事一方面。
现在，陈望还需要考虑在政治、民生之上的影响。
如今的情况，在军事上没有任何一股势力能够与他争锋。
在所控的疆域之内，他可以凭借着手中强硬的军事实力压伏一切反对的声音。
但是也只是压服，那些反对的声音仍然会存在。
《国语》有云：“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者，决之使导；为民者，宣之使言。”
如今陈望所要面临的情况，正是如此。
此刻的南国，就像架在烈火上不断加热的水壶。
壶中之水早已沸腾，蒸汽在密闭的空间里横冲直撞，将壶盖顶得微微颤动。
他现在所做的事情，就像用手按住沸腾的壶盖，但是底下的蒸汽仍在不断积聚。
那些被压制的声音并未消失，只是在暗处涌动，等待着宣泄的时机。
在现实之中，这些蒸汽不同于壶中的蒸汽一定要冲壶盖之中涌出，他们总能找到机会，对于地方潜移默化的展开影响。
而其中最具影响力的，莫过于文官集团对地方的控制和潜移默化的改变。
军队的铁蹄可以踏平城池，刀剑可以征服土地，却终究难以长久的治理一方水土。
战马踏过之处，需要官员执笔安民，烽烟散尽之地，需要吏使重建秩序。
马上可以得天下，却终究不能在马上治天下。
陈望清楚的知晓这一点。
在结束了军队的安置和归乡假期条例之后，众将也随之离开了大帐。
不过陈望将代正霖也留了下来。
“现在各地的学校情况如何了？”
陈望敲了敲身前的桌子，询问起了最关心的事情。
代正霖腰背挺直，坐在旁侧，微微垂首，汇报道。
“依照军门此前所令，由内务司主导，工务司协理，于汉中、郧阳、襄阳、开封、徐州、武汉、南昌、九江等我军直控重要城镇兴建小学合计三百五十六所，中学八十所，职业大学九所，重点大学三所，俱已完工。”
在名义之上大明的两京十三省，除去陕西、山西两省之外，余下的疆域都在陈望的控制之中。
然而实际上，这些疆域的控制力强弱分明，共分三级。
第一级是在靖南军军管直控的疆域，完全都在靖南军的军管之下，执政