正所谓有书则长，无书则短，一转眼又是三年，时间犹如少女的丰满，一晃就来到了熙宁七年，也即是王小仙人担任夏州知府，经营西域的最后一年。
虽然他已经建议朝廷更改一下人事制度了，四年一任的任免制度还是太短了点了。
知府，知县的任期都太短，是不利于培养酷吏的，那么自然的，地方上的豪强，行头，亦或者是其他的什么称呼的地方势力就会更容易势大。
虽然知府和知县的任期如果过长，也容易滋生割据势力，事实上自从仁宗朝开始，大宋的知府知州，尤其是大州府的知府知州，能够好好把四年干完的都已经很少了。
可这也太夸张了。
可能是因为五代十国太残酷了的缘故，毕竟是历史上，而且是人类历史上唯一一个部队出征可以只带盐，以百姓为粮的时期，
五十年里让天下百姓吃了不下五百年的苦，所以整个北宋的政治制度设计，处处都透着一股矫枉过正的劲儿。
这样是肯定不行的，不利于发展，正好这不是大宋冗官冗得厉害么，
因此王小仙的意思是，接下来的变法，这种地方上的政治制度肯定也要更改，而这其中的第一步他认为就是应该改变知府四年一届的任期。
后续，他还打算在路一级衙门，创造一个类似于明清巡抚、总督这样的职位来进行路道级管理，优化行政效率的同时也设计更多的政府职能部门。
不过这一系列的计划在第一步就卡克了。
赵顼并不支持他的计划。
两府两制相公也不支持他的计划。
甚至就连如今隐隐已经成长起来的，王小仙派变法势力，也并不支持他的这一想法。
变法么，总是会遇到阻力，当阻力来自于外部的时候总是比较简单的，只要能勇猛精进，猛冲猛打，总能打出一条路来往前走，
但当阻力来自于内部并且内外勾结的时候，王小仙也会觉得为难。
名词解释就是，变法进入了深水区，在这个基础上任何微小的变动都要付出巨大的代价和时间的，不过王小仙对此也并不沮丧，甚至还有一点跃跃欲试。
若是没有阻碍，他又如何还能披荆斩棘，求死报国呢？
奏疏石沉大海就石沉大海吧，反正他也该回中枢了，这回，总没有人能拦住他了吧？
他相中的职位是市易司提举，也就是之前吕嘉问的那个差遣，他打算把这个衙门变成纯粹的税务衙门，反正