王是觉得海贸太挣钱了？也想组织船队分一杯羹？
说实话，杜宗翰还真觉得霸府是不该插手这海贸的。
在他看来，海贸天生就不适合官府参与。
海贸固然是暴利，但风险极大！
一艘能远航日本、南洋的大海船，造价动辄数千贯，加上招募水手、置办货物、沿途打点，一次出航的本钱就可能上万贯。
这还只是明面上的，海上风浪无常，飓风、暗礁、迷航，随时可能船毁人亡，血本无归。
海盗劫掠更是家常便饭，东南沿海、哥罗以东，大小海寇多如牛毛。
官府若组织船队，固然可以凭借武力减少海盗风险，但天灾却无法避免。
一旦官船队遭遇重大损失，亏的是国库，是军费，是民脂民膏！到时候谁来承担这个责任？而民间海商，用的是自己的钱，或者集资的钱，亏了是自己承担，官府顶多损失些税收。
让民间去承担风险，官府坐收关税和市舶之利，才是稳赚不赔的买卖。
还有就是官府办事，讲究程序、层级、制衡。
一艘商船从筹备、采购、装货、出航到回港销售，需要快速决策、灵活应变。
看准了南洋香料涨价，就得立刻备货启程；听说日本缺某类瓷器，就得马上调整货单。
民间商行，家主一句话，下面就能执行。
可要是官办船队呢？层层通报，层层下达，然后再采购货物，又是一轮！
等几套流程走完，市场行情早变了。
而且，官营必然伴随冗员、贪墨、低效。
毕竞这海贸再挣钱和你一个官吏有什么关系？挣钱的也是官府！
所以干事的水手会出工不出力，管理的官吏也只能中饱私囊来获得利润。
最后算下来，官府走海贸的利润可能还不如抽税来得高。
其实，海贸繁荣，靠的是成千上万海商、牙人、水手、工匠、货主的共同参与，形成了一个庞大而活跃的产业。
而官府若以强势身份直接组建大船队，必然会用全力垄断最好航线、最优货源、最强武力。短期内或许能赚大钱，但长远看，必然挤压民间海商的生存空间，导致大量中小海商破产。而这就会直接导致依附于海贸的一整条产业迅速萎缩，最后就只剩下官办的船，官办的船厂，一切都只剩下官办。
但官府造船，是干多干少一个样，初期上头看得紧，质量还能保证，但只要长了，监管必会薄弱