，就算划分利益，也好收买。
可恰恰是都将这个级别的中层武人，是最乐乱的。
上面的恩情分不到他们这，可又能笼着下面人，只要时机合适，轻易就能掀翻上面的那些远离一线的高级军将。
所以，五军的都将是肯定要轮换的。
而除了都将轮换，五军还有宣慰和锦衣社。
宣慰从军一直设到营，层层分下去，负责监察军纪、钱粮还有抚慰军情，必要时帮下面直达天听。而锦衣社在各军主要是靠着密探和眼线来密查不法。
除了五军内部的钳制，在金陵中枢附近，驻扎的十二卫衙内军才是最终制衡力量。
经过整编，现在的十二卫，足足有四万八千人，再加上一些背嵬和侍从将，中枢驻扎的兵力足有五万。五军区若有一有异动者，余四军区与衙内军可共讨之；若两区以上联动……
那赵怀安他自己就有大问题了！
说完五军的防区和职责后，赵怀安略作停顿，让众人消化，继续道：
“至于作战，各军平日各守防区，清剿匪患，应对小规模边衅。”
“一旦兴举国大战，则由金陵发布总动员令，指定主帅，以衙内军为主力，征调相关军区兵力参战，统一指挥。”
“一应粮饷物资由中枢度支统筹调度，各军区按令提供支持，不得掣肘。”
“如此，既能发挥地方驻军熟悉地形、反应快速之长，又能避免内部离心，尾大不掉之弊。”可以说，赵怀安这个政策就是边军和中枢一把抓。
既不是强干弱枝，也不是外实内虚。
可以说，赵怀安将五军军制讲得透彻，众文武也听得分明。
虽然在场一些武人也看得出这军制对武人是有一定压制的，但却并无人反对。
毕竟能有规矩，无论是大王还是他们，都能睡得好觉。
那边，赵怀安说完五军制后，又继续说着下面的事：
“我们明年主要就是落实这个五军区，整军备武，但不是说，这就刀枪入库，不兴刀兵的！”“就以中原战事来说，我们就不可不察，也不可置身事外！”
“黑衣社最新谍报，宣武朱温与秦宗权旧部孙儒，自年中激战至今。”
“朱温先败于汴州尉氏，后于九月大破孙儒于陈留，十月更主动攻入许州。”
“如今两军相持于许昌一带，大战一触即发。”
“朱温……此人枭雄之姿，不可小觑。”