行军司马，他是坚决站在搞军费这一条思路上的。
即便一些政策可能会让老百姓有损失，但他也顾不得了。
甚至在他眼里，之前王铎自己提出的义仓法，都可以成为保义军的资粮之用。
军队的生命线是什么？就是粮食！
随着天下大乱，大部分地区的生产都会被打乱，到时候粮食一定会减产，粮食价格也会越来越高。这个时候，保义军除了自己的官田所产和税粮外，其实对于民间粮食也是有迫切需求的。
可你要是按照市场价去买，那对本就困难的财政就是雪上加霜！
那最好的办法是什么呢？就是你老百姓留给自己的口粮和种粮，剩下的你统统交到社仓去。而且理论上，这是你自己为自己未来风险存的粮食，是属于你自己的。
所以，只要能将这个意识传下去，那大多数百姓是能接受的，那样真比你幕府直接去征要阻力小太多了。
可实际上呢？粮食一旦进了社仓，那粮食你能随便要回去？
到时候，幕府用兵，甚至一旦遇到生死存亡的关头，各地社仓有这么一大笔粮食，你会不用？不可能的！
所以在张龟年看来，王铎自己提的这个社仓制就非常好！
好就好在，不激起民愤的前提下，最大程度攫取粮食，作为战争储备。
没这个社仓法，保义军就算真遇到困难了，想要短时间内筹措粮食还蛮困难的。
毕竞和从一个社一个社直接取粮相比，从一家一家去征，那要花费的时间、人力可就太多了。而且张龟年也不认为自己是有多看不得老百姓过好日子，非要榨干他们的余粮。
张龟年自己就有乡村生活经验，所以他们非常清楚老百姓会如何做。
现在天下大乱，粮食价格一日比一日高，这种情况下，有稳定生产环境的淮西地区，就成了比较重要的产粮区。
其他藩的人一定会跑到淮西这些地方来买粮。
可保义军目前的官田还不多，并不能有效控制粮食，而淮西粮食真正多的还是那些地头、富户手上。这些人手里有粮，他一定会卖！
到时候，淮西地区的安稳环境，却成了弱点，本该化为保义军实力的粮食，却不断流入藩外。这里面的门道深着呢，张龟年说什么了，他什么都没说，只是默默看着这些可以直接转化为战争底蕴的政策一项项通过。
而无论是此前的王铎还是杜琮，他们背后不都是大王的提点和默许吗？