“冬至将至，阴极阳生，乃祭奠亡魂、祈福新生之吉时。”
“朕决意，于冬至之日，在长安城西设坛，举行大法会，超度此次战乱中所有死难者。”
“着礼部、太常寺即刻筹备，京兆府协理，务求隆重庄严。”
圣旨既下，无人敢异议。
而更多的武人则是一阵恍惚，在胜利的喜悦消散时，他们有点想念那些死去的袍泽了。
也许，这一场法会真会让他们在下面多享点福吧！
接下来的日子，长安城内外忙碌起来。
礼部官员选定城西一处开阔之地，这里曾是战场，黄土之下不知埋着多少无名尸骨。
太常寺负责仪轨，京兆府征调残存的民夫平整土地、搭建法坛。
这一次，民夫们倒是自发来的，因为他们得知，这一次超度大法会，他们也可以为自己死去的亲人超度。
只要你用一张黄纸，写上亲人的名字，到时候交由官府，官府会统一在大法会上焚烧，祈福。所以这一次，不论如何，他们都找会写字的写了一份黄纸条，然后尽心尽力地在工地忙碌。而赵怀安则亲自督促保义军士卒，配合地方官吏，在关中各处收敛遗骸。
从渭水河畔到骊山脚下，从潼关古道到蓝田驿路，一具具白骨被小心起出，用草席包裹，运往城西，择地掩埋，立起一片片无名的坟冢。
与此同时，诏令传遍天下名山古刹、道观仙宫。
终南山的僧侣，华山的道士，乃至洛阳、嵩山、五台等地的高僧大德，皆受召赴京，再加上长安本来逃散的大法师们也陆续返回。
于是，至冬至前数日，长安城内已聚集了上千名僧道。
他们身着各色法衣，手持法器，穿行于尚未完全恢复生气的街巷，让生者心头安慰，不晓得多少人在他们的背后默默跪下，磕头流泪。
终于，冬至来了。
广明元年，冬至日，天色未明，长安城西已是人山人海。
长安城内残活的，流散郊野乡村的，属于各军各藩的，军民老幼，齐齐聚在了这里，黑压压一片，无边无沿。
法坛设在一处高地上，坐北朝南，共分三层。
下层为地坛，以黄土筑成，象征厚德载物；中层为人坛，以青石砌就，寓意人间正道；上层为天坛，纯以白石搭建，指向苍穹。
坛周遍插旌旗，其中最大的一面杏黄旗上，以朱砂书就“超度阵亡将士及死难生灵往生净土法会”十五个大字，