动。”“条二在粮秣给养。”
“我军入城时，太仓、含嘉仓等官仓所获颇丰，然我军士众，加之需赈济部分贫民，消耗甚巨。现已派重兵把守各仓，定量支取。”
“另已遣数支兵马往周边州县征粮，然京畿残破，恐非长久之计。当务之急，须尽快恢复渭水平原春耕，方能根基稳固。有司已开始在城内空圃、宫苑隙地督民种菜，以补不足。”
“条三在约束军纪。”
“陛下入城前严令不得滥杀，初入城时之混乱已平息。然部分将士，尤其新附之兵，旧习难改，间有劫掠民财、滋扰坊市之事。虽已斩数人以儆效尤，然此风尚未完全禁绝。”
“另，将士离家日久，又多是单身，于男女之防偶有僭越，虽未糜烂，亦需早定章程，以免授人口实，损我军声威。”
“条四为官制人事。”
“唐室旧官，或死或逃，余者虽表面归顺，其心难测。目前政务多由我军将领兼管，然诸将长于征伐，短于治民理政。”
“可否考虑设安抚使、营田使等职，择部分通文墨、识时务之旧吏或士人充任，专司钱谷、刑名、教化等事，使我等能专注于军国大计？”
“条五为内外交通。”
“长安各门已在我掌控，通往东都、荆襄之要道基本畅通。然四方藩镇动向不明，凤翔郑政、渭北赵怀安等，虽未敢直犯京师，却于外围窥伺。须广派斥候，密切监视，并遣能言善辩之士，携陛下恩威，前往招抚或威慑。”
念完写好的条陈，尚君长合上书表，对上头正在沉思的黄巢说道：
“陛下，总而言之，长安已在掌中，然如捧刺猬，稍有不慎则满手伤痕。当下人心未固，粮秣堪忧，外有强藩环伺。”
“恳请陛下早定国是，布告天下，明制度，收人心。如此，则大业可成，天下可定！”
“臣才疏学浅，所言是否有当，伏候陛下圣裁。”
说完，尚君长下拜，顿首。
看着这段时间有点消瘦的尚君长，黄巢心中也有点感动。
老尚宵衣吁食，他自然是看在眼里的，对于他提出的几条，他也是同意的。
其实黄巢也晓得，现在长安的情况一定比他说的还要严重，不然老尚是不会在这个时候触那么多老兄弟的利益的。
即便他这段时间一直在大明宫，黄巢还是晓得手下兄弟们是玩得有多花的。
有些人几乎都站起来蹬那些贵妇，不晓得玩死了多少。