秦昌起身，走向另一侧讲。
讲上，郑重摆放着一份文件，便是联合政府第一份宪章。
实际上，其中的内容秦昌早已倒背如流，但这一仪式性的宣读，更体现着宪章的神圣与庄重。“《人类联合政府复兴宪章》总纲草案。”
秦昌声音洪亮，逐字念出。
“第一条，人类联合政府由所有自愿加入的人类及泛人类文明组织共同组成，其宗旨为团结全人类力量，抵御一切威胁人类生存与发展的灾害，重建文明秩序，推动人类社会向更高级形态演进。”总纲共十二条，言简意赅地勾勒出联合政府的性质、目标与架构。
宣读完毕后，秦昌擡头：“现在，请各位代表就总纲草案发表意见。”
短暂的寂静后，曙光卫队的菲尼克斯第一个起身。
“曙光卫队完全赞同总纲草案，”菲尼克斯目光炽热，甚至可以说狂热，谁说他们没有信仰？只是他们的信仰并不具体，并不指向某位神祇。
现在，这个信仰有了出现在眼前的那么一丝可能。
“只有打破旧时代的隔阂，人类才能真正团结。”
他如是说道。
“荒原联邦完全赞同总纲草案，”维罗妮卡开口道：“它明确了联合政府的根本目标与原则，是我们经历苦难后最需要的方向，联邦支持立即进入下一阶段审议。”
“崇光教会完全赞同总纲草案。”这次，没有人再跳出来质疑达芙妮是否能代表崇光。
“十四兵团完全赞同总纲草案！总纲体现了全人类的共同意志，我们渴望在统一指挥下为人类复兴而战！”
尼古拉斯的声音很是洪亮，在他之后，其他人亦纷纷发言，虽偶有对具体细节的关切，但无一人反对其根本原则。
这其中更多的来自会前获得信息较少的中小型组织，有人举手询问：“怎样确认一个地区的势力可以参与会议，成为区域代表？席位如何分配？”
“代表产生方案已拟定草案，将在第二阶段专项条款中详细审议，基本原则是：兼顾人口比例、地域架构、贡献度及组织代表性。”
提问者点头坐下，而后又有人提出一些建议和问题，均被一一记录。
一小时后，场中无人举手，秦昌照例问询，最终道：“那么，现在对《复兴宪章总纲草案》进行表决。“赞成请举手。”
齐刷刷的手臂举起，媒体席快门声连成一片，记录下这历史性的一刻。
“反对请举手。