雷礼的意思也很简单，聚会是百姓的事情，百姓自然要承担责任，而不是官府事事插手。
三辅李一元倒是有些支持李德福的想法，但是他觉得李德福的条例过于简单，执行起来的标准又太唯心，集会本身就是难以预料的，若是本来准备几十人的集会，事后又多来了人怎么办？
审批的标准也主观，就是治安司说了算，评估有没有风险。
李一元担忧，这样的标准最后会变成一刀切的懒政。
内阁议了一轮，没有达成共识。
高拱说先把奏疏放一放，让李德福回去再细化一下条款。
李德福拿到内阁的批覆，心里不踏实。
他在值房里转了几圈，最后还是决定去找苏泽。
苏泽在吏部值房里听完李德福的来意，没有急着表态，先把奏疏要过来看了一遍。
苏泽对李德福说：「这份奏疏，本官是支持的。」
听到苏泽支持，李德福立刻激动起来，他连忙说道：「可是内阁打回，苏尚书可否联署？」
苏泽却摇头说道：「治安非是吏部的公务，本官不能插手。」
听到这里，李德福又沮丧起来。
苏泽说道：「这份奏疏，还是要让你们治安司上奏」
李德福没听懂：「苏公的意思是？」
苏泽没有直接回答，而是抽出一本空白奏疏，提笔开始写。
他的笔速很快，几息的功夫就写完了开头一段，然后停下笔，将奏疏递给李德福。
李德福接过来一看，苏泽写的是一份新的奏疏草稿，《请厘定京师公共聚集备案条例疏》。
苏泽的奏疏，就是用皇城治安司的口吻上奏。
其他内容，倒是和李德福所列的差不多，但是苏泽扩写了需要备案的范围，不限于文娱活动。
而是包括但不限于讲学、结社、会道门聚会、宗教法会以及一切在公共空间召集一百以上的集会。
李德福看到「讲学」二字时愣了一下，看到「会道门聚会」和「宗教法会」时，瞳孔微缩。
他擡起头看向苏泽，苏泽正看着他。
苏泽说：「你那份奏疏，只提文娱活动，内阁自然觉得可有可无。但把讲学、结社、
会道门和宗教聚会一并写进去，内阁就会认真对待了。」
李德福瞬间明白了苏泽的意思。
讲学关联的是士林清议，这件事是执政者相当忌讳的。