虽说如今关中人口已有百万，也就是五十万户有余。
而关中以外的各地人口还在恢复中，尤其是东巡之后，父皇见到了洞庭郡以及湘南各地的萧条，为了增加人口，也必须有这一次的改税。
赋税惟以资产为宗，其意便是田亩过多者，上缴更多的赋税。
就譬如丞相李斯，他家要交的赋税是上千户人家加起来的总和还要更多。
再看眼前，公子衡看着一个个老农行礼道：「诸位乡亲。」
天色昏暗，还能看到乡亲的脸。
为首的老者道：「当年秦王将田都给了大将军，大将军常说他一家几口人，吃不了多少粮食，给了我们耕种，但赋税一直都是大将军在出。」
公子衡回头看了看正坐在木马上的儿子民，再看眼前众人道：「我将田地还给你们。」
「不不不————」这些老农连连摆手，甚至有人当即行礼了，「我们来此叨扰，是想与公子说，往后公子的赋税我们交，如此公子也不用背此负担。」
公子衡笑着点了点头，他没有多言而是走入了家中。
老农们这才纷纷离开。
「他们为何不要分田？」
听到妻子的话，衡低声道：「我不能与他们这么说，我只有接受他们的请求，他们才会心安离开，毕竟当年老太公很关照他们。」
翌日，一道文送入了频阳，御史府公子衡有命，频阳县令分田予各户，只留下以前的王家的频阳之田，当年的军功之田都还给了这里的乡民。
衡还在御史府中看着右相交代的文，这件事是得到母亲首肯的，现如今王家的家主实际意义是自己的母亲，至于那位远在琅琊县的舅舅王离，基本不问家事。
以及自己的外公，整日与张苍，陈平等人厮混，更不会过问家事了。
娄敬低声道：「原以为公子将田地分出去之后，咸阳的权贵会效仿公子。」
陈平道：「老丞相家里还是原样，如今改税了你可知丞相家要交多少赋税？」
原本就有些好打听的娄敬顿时被引起好奇心，询问道：「多少？」
陈平道：「一年收成的六成五。」
闻言，娄敬倒吸一口凉气，他想都不敢想，老丞相家恐怕要饿死人了。
皇帝免去了口赋，但依旧保留了关市税，以及沉重的专营税也就是盐税。
这道政令正在往中原各地传着，公子衡觉得入秋之后就能看到成效了。