詹森回到桌前，拿起一支雪茄，点燃，吐出一口烟雾：「你知道为什幺我突然下定决心吗？」
罗斯特摇头道：「为什幺？」
詹森说：「因为nasa局长需要的不只是技术，还得有政治手腕和公众魅力。显然过去教授只差政治手腕，而他能够不用政治筹码就说服尼克森，这可不是一件容易的事情。
尼克森是个不亚于我的强硬派。
哦，你刚才忘了说，我们需要的是一位能让阿美莉卡人相信他能把我们送上月球的人。」
林登&183;詹森提议由伦道夫&183;林担任nasa局长一职。
由于nasa局长是阿美莉卡政府的高级行政职位，这一职位和部长类似。
nasa局长被视为「主要官员」，根据1958年的《国家航空航天法》创建了nasa，并规定其局长由总统提名，参议院确认后任命。
该法律明确nasa局长为文职职位（非军职），负责领导nasa的科学、技术和行政事务，直接向总统报告。
任命流程大致是总统提名，参议院审查，这里不是投票，而是审查。
需要由由相关委员会，主要是由参议院商务、科学和运输委员会审查。
委员会举行听证会，评估候选人的资质、经验和潜在利益冲突。
听证会后，委员会将提名提交至参议院全体，需简单多数通过，51票即可。
其实最难的是听证会，后续的投票非常容易。
根据阿美莉卡参议院历史办公室（senate historical office）记录显示，第88届国会（1963-1965）驴党占67席，象党占33席。
之所以民权法案那幺难，是因为它还有一个前置流程叫冗长辩论，得先经过冗长辩论才能进入到正式的立法环节。
通过《民权法案》的最关键障碍是获得67票（三分之二）以结束冗长辩论。一旦冗长辩论结束，最终法案表决只需51票。
当时有很多南方州的保守派驴党成员压根不愿意民权法案过。
听证会在参议院的商务、科学和运输委员会听证厅举行。
听证厅内气氛更加紧张，空气中弥漫着浓重的烟草味，记者们的手指在打字机上飞速敲击。
参会人员除了议员们还包括了记者和民权组织代表。
来自华盛顿州的驴党参议员马格努森身为主席，敲响木槌，声