既已做了决断，赵煦就不再犹豫。
当即召见东府宰相蔡确以及西府的两位执政。
知枢密院事李清臣、同知枢密院事章崇。
与他们商议了足足数日后，才进一步召见章衡、沈括等相关军政大臣。
即使如此，从头到尾，参与商议的大臣，也不超过十人。
且每一个都是心腹要臣。
同时，所有商议都是在福宁殿东暗静室中进行。
这就是军国大政的标准制定流程一战略、战术的筹划、准备阶段。
务必要使知道的人越少越好！
不然，随便一点消息泄露，都可能引发决定成败的危机。
这真不是开玩笑！
历史已经一次又一次的证明了，机事不密会有什么后果？
所以，在前期的准备、筹划阶段，赵煦以一种极为严苛的方式，做好了一切保密工作。
还再三强调：有敢泄此一语者族！
完完全全，就是一副秦昭襄公在长平之战时，决定委任白起为总指挥的架势。
事实也是如此！
在整个商议、决策期间，汴京城内外，除了赵煦和相关参与者外，没有任何一个人知晓，朝廷已经在进行军事动员。
一道道指令，从汴京城发往河南府、永兴军、河东路、环庆路、延安路……
所过郡县，一个个仓库，被打开。
数不清的布帛、鱼干、粮食、干草、棉布……被开始按照户部相关命令，开始清点、上报。沿边各路的地方驻泊禁军、厢军、弓箭手。
纷纷开始，按照枢密院的命令，开始进行秋防准备。
大量的高级文武官员，则被指派到相关寨堡坐镇“巡秋’。
各地走马承受，开始接到直接旨意，要求他们监督、上报各地官员的“巡秋’工作细节。
数以百计的马递，日夜奔走在官道上。
将来自各地州郡的各种报告、密奏，上报中枢。
没有人觉得，这有什么问题。
一切似乎都只是例行公事。
这没什么大不了的。
往年，类似的事情也搞过。
无非不过今年的要求有些多，朝廷的重视程度也比较高。
所以没几个人放在心上。
除了熙河路………
已在此任职超过三年的向宗良与高公纪，在得到朝廷的指令后，立刻行