，更能收买人的东西。
没见，水浒传里的好汉们，哪怕造反了，多数人心心念念的也是朝廷的招安吗？
当然，赵煦让童贯去笼络、统战这些人，也不仅仅是为了维稳。
也是在为将来移民南洋各国做准备。
想想就知道了，能被官府招募，不远数百里甚至千里，到运河工地上做工的青壮，都是什么人？答：农村和城市里无田无产的客户。
这些人没有自己的产业，只能靠给官府和乡中士绅们打零工维生。
他们是社会的不稳定因素和定时炸弹。
但同时，他们也是最有冒险精神和开拓精神的群体。
如今，赵煦将这些人中的豪杰笼络起来，收编到朝廷的体制内。
于是，就有了一条鼓动这些人的渠道。
等南洋那边局势稳定了，赵煦就可以通过这些被收编的鹰犬，鼓动地方上的客户青壮们前往南洋地区开拓。
大不了，给权给政策给出路嘛！
可以效仿宗周的制度，给这些人一个某某校尉、某某巡检使、某某将军的头衔。
直接把南洋的那些荒岛、无主之地，都封给他们。
让他们带着同乡们过去，在当地开垦、筑城。
同时充当大宋在南洋地区的钉子、支柱。