，当聚集游离在土默特和鞑靼王廷之外的小股部落于城镇周边。
教授其耕种之道，如此菜就有了，不用从大明路途遥远的运送过去。
然后再教授其耕种田亩、纺织、造纸等等一切城镇所需，如此便能自给自足。
且这些人本就擅长放牧，其放养的牛羊也能直接为酒楼提供肉食。
一举数得。
再同时，修建城镇便需山石树木，然土默特和鞑靼此处之地并不少。
遂可将石山有木之地一并划入租界，由大明开山取石，雇佣蒙古百姓搬运修建成本立降速率可观。
说实话啊，王承恩突然在这些文臣的身上，感受到了当初来自曹文诏、孙传庭、孙承宗以及卢象昇时的那种震撼。
他以为武将都是光明磊落的，结果发现武将一个比一个阴损。
他也以为饱读圣贤书的文臣，大部都是一身正气的代名词。
但现在．．．
按照这焦馨的话，这是要开始驯服蒙古人种地了啊。
蒙古人的特点就是游牧，没有定居点自然没有城镇之说。
也正因为没有城墙为屏，才造就了蒙古人的无敌铁骑。
没有安全感，永远都是拉动战力最直接的因素。
焦馨说的是把一些散落的小部落，那些土默特首领和林丹汗看不上的小部落聚集在城镇周边。
有了城镇，有了稳定的生活这些小部落就不会再走。
而且你一定要相信虹吸的威力，人只会越聚越多，和城镇里的大明人捆绑的也会愈发牢固。
看着是城镇里的大明军队只有二百人，但当有一天发生战乱的时候。
所有被聚集在城镇周边的小部落，就会成为城镇里明人的铠甲长刀。
蒙古人为什么喜欢互市？
因为需要盐，需要能帮助消化的茶，需要能中和饮食习惯带来副作用的草药。
当城镇里就有酒楼能弄到盐，当城镇的茶楼能让他们有喝不完的茶。
当城镇里不但有草药，还有郎中的时候。
你猜他们会怎么选？
尤其这些草原上的小部落，本就是大部落捕杀的猎物。
随时都有被大部落杀光，抢走所有牛羊所有女人的风险。
所以当能聚集在一起，能抵挡来自大部落袭击杀能力的时候又会怎么选？
所以王承恩突然明白了，为何皇爷要把李标和刘理顺调离京城的