全手打无错站
不过，最初，御史大夫並非丞相副手：他有监督举劾百官之权，自然也可监督举劾百官之首丞相，且后者才是其主要职责。
说白了，这御史大夫最初是丞相的制衡。
但是，官职不会赋予为官之人权力；恰恰相反，是为官之人赋予官职权力。
就像樊千秋，看起来只是一个游缴，却能將手中权力最大化，与丞相爭锋。
汉初的几位丞相都是治世能臣，在具体的理政过程当中，他们凭藉自己的能力扩大了丞相的权力，侵蚀了御史大夫的权力。
久而久之，特例就变成了成制，御史大夫便自动后退成了丞相的副手，丞相百官之首的地位自然更稳固。
虽御史大夫沦为丞相副手无疑，但是还有一处可以看出其最初的显赫地位一一那便是御史大夫寺的位置。
整个长安城是一种环环相扣的结构，既是为了实用，也暗合儒家爱有差等的理念。
最外层是关中的自然地形，往內是拱卫国都的陵县，再往內是长安城的外城郭，而后才是这整个长安城。
而在长安城之中，又分为宫中、殿中和省中。
宫中是未央宫宫墙之內，殿中是前殿殿墙之內，省中则是位於前殿后半部分的皇帝寢殿“宣室殿”“温室殿”“清凉殿”。
当然，其他各宫亦是如此分层。太后居住的长信殿、皇后居住的椒房殿及夫人婕妤居住的各殿也算省中。
而负责不同区域宿卫的兵力也各有不同。
长安城內的治安由几个衙门相互牵制下共同来负责，权力最大者当然是列卿之一的中尉，可以统领北军。
宫內由各宫的卫尉负责，兵卒称为兵卫。
殿中由郎中令负责，兵卒为诸郎或郎卫。
省中则由少府负责，宿卫之人则是宦官。
像主父偃这些获得加官的天子亲信近臣，也只能自由出入到殿中，想进入省中，都必须经过宦官通传。
所以，在未央宫的范围之內，除了前殿和其余的宫殿之外，还有许多附属建筑，更分布著若干个官衙。
这些官衙的属官都是广义上的天子近臣，至少在名义上更受天子信任。
其中便包括郎中令、少府和御史大夫寺。
而御史大夫的两个佐贰分別是御史丞和御史中丞，后者更是在前殿主殿未央殿右侧偏殿中听令於皇帝。
距离权力中心越近，真实权力自然越大。